綠色金融體系建設(shè)中,最迫切,最關(guān)鍵的政策發(fā)力點是什么?
周誠君:在金融支持環(huán)境和氣變轉(zhuǎn)型問題上,在金融支持的三個領(lǐng)域,也即綠色金融、碳市場和轉(zhuǎn)型金融方面,如果一定要排個序,我認(rèn)為當(dāng)前最重要的是要發(fā)展轉(zhuǎn)型金融,一方面是因為綠色金融已獲得了相當(dāng)程度的發(fā)展,另一方面轉(zhuǎn)型金融還是空白,其根本原因還是資金動員、滿足投融資資金支持的問題。
綠色金融和轉(zhuǎn)型金融之間有什么區(qū)別?綠色金融有非常嚴(yán)格的界定,有明確的國際共識,這決定了其規(guī)模和覆蓋面很有限。從大數(shù)看,中國綠色信貸約12萬億,
綠色債券近9000億,應(yīng)該說這個規(guī)模數(shù)量級實際上很難滿足上百萬億的低碳轉(zhuǎn)型投融資需求。這種情況下,就應(yīng)該在繼續(xù)大力推動綠色金融的同時,更多地把重點放到積極發(fā)展轉(zhuǎn)型金融上。轉(zhuǎn)型金融跟綠色金融最大的區(qū)別,就是它更靈活、更具適應(yīng)性和針對性,可以支持高碳、高環(huán)境影響的項目、企業(yè)和經(jīng)濟活動,哪怕是鋼鐵、火電等,只要這些項目、行業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟活動有非常清晰的低碳和凈零排放目標(biāo),有非常明確的技術(shù)方案、實現(xiàn)路徑,有相應(yīng)的績效考核和指標(biāo)評價體系,愿意接受社會的監(jiān)督持續(xù)嚴(yán)格的進(jìn)行披露,就可以成為轉(zhuǎn)型金融支持的對象,從而能夠最大程度動員社會資金去支持這些傳統(tǒng)上碳密集、高環(huán)境影響的項目、企業(yè)和經(jīng)濟活動獲得投融資支持,最終實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
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