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全力保障碳市場有序運行

文章來源:經(jīng)濟日報金觀平2021-07-20 11:05

  7月16日,全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易,全天交易總量超過410萬噸。全國碳市場的啟動,不僅有利于控制溫室氣體排放、促進綠色低碳發(fā)展,還將催生一個萬億元級市場。
 
  國內(nèi)外實踐表明,碳市場是以較低成本實現(xiàn)特定減排目標的政策工具。與傳統(tǒng)行政管理手段相比,碳市場既能夠?qū)厥覛怏w控排責任壓實到企業(yè),又能夠為碳減排提供相應的經(jīng)濟激勵機制,降低全社會的減排成本,并且?guī)泳G色技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資,為處理好經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的關系提供了有效的工具。
 
  目前,我國的碳市場地方試點工作已經(jīng)取得了顯著成效。在此基礎上,全國碳市場正式上線交易,相關部門應全面貫徹新發(fā)展理念,做好市場建設和維護工作,確保碳市場交易平穩(wěn)有序運行。
 
  要完善相關體系和制度。去年年底,生態(tài)環(huán)境部制定發(fā)布了一系列碳市場相關制度,初步構建了全國碳市場制度體系。下一步,應進一步完善碳市場的技術法規(guī)、標準、管理體系,如嚴格指導監(jiān)督市場各參與主體,加強碳市場相關能力建設,推動條例和法規(guī)盡快出臺,以更高層次的立法,保障碳市場各項制度有效實施。
 
  要確保數(shù)據(jù)真實準確。碳市場交易操作環(huán)節(jié)多,專業(yè)要求高,必須保證數(shù)據(jù)真實準確。進一步強化全國碳市場交易數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,一方面要加大對數(shù)據(jù)造假行為的處罰力度,加強執(zhí)法保障;另一方面,要加強信息公開和信用體系建設,借助全社會的力量,對數(shù)據(jù)管理進行監(jiān)督,從而提升全國碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
 
  要保證配額公開透明。配額分配是一個非常重要的環(huán)節(jié),對于剛剛接觸碳市場的企業(yè)和管理部門來說,是一個相對復雜的問題。在發(fā)電行業(yè)碳市場完善之后,我國會進一步擴大碳市場覆蓋面。因此,要根據(jù)各行業(yè)需要豐富交易品種和交易方式,完善配額分配方案,確保碳市場配額分配方法全國統(tǒng)一、公開透明。
 
  此外,還要做好碳市場人才建設。運營好全國碳市場是復雜的系統(tǒng)工程,專業(yè)人才隊伍建設是重要基礎性工作。要把上線交易作為人才培養(yǎng)的契機,抓好人員能力培訓工作,打好人才基礎。
 
  隨著碳排放權交易的開展,碳市場將成為一片新藍海。相關地區(qū)和企業(yè)應抓住機遇,增強功能、集聚要素、配置資源,加快培育新增長點、形成新動能,讓碳市場真正賦能高質(zhì)量發(fā)展。
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