1)碳市場制度設(shè)計因素,包括配額和調(diào)控機制的設(shè)計。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
首先是配額總量的設(shè)定。
這是影響碳配額價格最直接的因素。碳排放權(quán)交易市場是一種基于“總量控制與交易(Cap and trade)”的機制,因此,總量控制是碳市場的基礎(chǔ),配額總量決定了碳市場的總供給。在其他條件相同的情況下,若是配額總量設(shè)置趨緊,則配額總供給將會減小,配額將更加稀缺,碳價也會隨之上升,反之碳價則會下降。此外,配額的分配方式也會對碳價有所影響,通常在其他條件相同的情況下,免費分配比例越高,碳價相對越低。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
除了碳市場直接設(shè)定的配額總量外,氣候政策也會影響對未來配額總量的預期,尤其是減排目標的設(shè)定,決定了長期的減排需求,也會對碳價格產(chǎn)生影響,在碳配額總量設(shè)置與氣候目標掛鉤的情況下,這種影響更加顯著。以歐盟為例,2008年,歐盟宣布了較為激進的減排政策:到2020年實現(xiàn)“三個20%目標”,即可再生能源電力占比提高到20%、能效提高20%、碳排放量比1990年減少20%,碳價進入上升通道。2015年末,在各界都寄予眾望的與巴黎氣候大會上,《巴黎協(xié)議》最終沒能達成一個強制減排目標,而只是建立了減排合作的意向,這對市場造成了一定的打擊,碳價也轉(zhuǎn)而掉頭向下。2020年末,歐洲理事會就2030年減排目標從比2005年下降43%提升至下降55%達成協(xié)議,隨著更高氣候目標的提出,歐盟碳價再度持續(xù)上漲,創(chuàng)出了新高。
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其次是市場靈活調(diào)控機制設(shè)置,主要包括三大類:
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一是抵消機制,在碳配額清繳中,通常允許使用一定比例的減排項目產(chǎn)生的碳信用(Carbon credit)進行抵消。通過調(diào)節(jié)抵消比例(數(shù)量)限制和抵消項目要求(質(zhì)量),可以調(diào)節(jié)可用于抵消的碳信用供給,當?shù)窒壤酱?、對抵消項目的限制越少時,可用于抵消的碳信用越多,對碳市場上交易的配額需求就會越小,在其他條件相同的情況下,碳配額價格可能會越低。
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二是配額的儲存與借貸機制。碳配額儲存即允許本履約期的碳配額存儲至下一期使用,那么當預期未來碳配額價格會上漲的情況下,交易機構(gòu)會傾向于將富余的碳配額儲存而不是在當期賣出,這一方面會減少當期碳配額的供給,另一方面也會增加未來碳配額的供給。碳配額的借貸則是指允許借用未來的碳配額用于當期的履約,那么在當期配額需求較大、碳價過高且減排成本較高時,交易機構(gòu)將會選擇借用未來的碳配額用于當期履約,對當期和未來碳配額的供給影響與碳配額儲存剛好相反。由此可見,配額的儲存與借貸機制在一定程度上可以平抑跨期碳價的波動。
三是市場穩(wěn)定機制。市場穩(wěn)定機制是防范碳配額價格異常波動風險、防止市場失靈的有效手段,目前全球大部分碳市場均設(shè)置了市場穩(wěn)定機制,主要包括市場穩(wěn)定儲備、成本控制儲備、設(shè)置價格上下限、拍賣保留價等。如歐盟碳市場在2019年1月啟動了市場穩(wěn)定儲備機制(MSR),即在市場過度下跌的時候回購配額,在價格過高時賣出,以此來穩(wěn)定價格。大部分有拍賣方式的碳市場均設(shè)置了拍賣保留價格。美國區(qū)域溫室氣體減排行動(RGGI)建立了成本控制儲備(CCR)機制,防止配額價格過高,CCR由配額總量之外的固定數(shù)量的配額組成,只有在配額價格高于特定價格水平時才能被出售,當CCR被觸發(fā)時,CCR配額將以不低于CCR觸發(fā)價格的水平出售。(齊紹洲等,2019) 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
2)宏觀經(jīng)濟與技術(shù)因素
首先,是經(jīng)濟增長水平。當經(jīng)濟增長水平越高時,企業(yè)生產(chǎn)活動水平越高,在其他條件相同的情況下,碳排放量也會更大,碳配額的需求量將增加,從而帶動碳價的上升,反之在經(jīng)濟蕭條期則往往伴隨著碳價的下跌。仍以歐盟碳市場為例,2008年金融危機、2011年歐債危機,這兩次連續(xù)的沖擊,都使碳價大幅度下跌。2016年英國脫歐之后,市場擔心經(jīng)濟走弱,并且英國作為歐盟最大的配額凈買方離開歐洲市場,可能降低EU-ETS主體市場的需求,這也導致價格出現(xiàn)下跌。而在2019年之后,盡管歐盟提高了氣候目標,對配額總量設(shè)置了明確的長期年度遞減計劃,并且啟動了市場儲備機制,給歐盟碳市場碳價帶來了一波持續(xù)上升的動力,但2020年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情仍然阻斷了歐盟碳價的上漲勢頭,碳價出現(xiàn)大幅下跌,從疫情前的25歐元/噸左右最低下跌到了15.24歐元/噸,下跌幅度近40%。
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其次,是利率水平。當利率水平提高時意味著企業(yè)的減排成本也在提升,相應的碳價可能也會上升。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
最后,是技術(shù)因素。如果低碳技術(shù)在短期內(nèi)取得突破,企業(yè)減排成本大幅下降,那么企業(yè)的排放水平也會大幅下降,碳配額需求降低,此時若碳市場未及時調(diào)控或調(diào)整排放基準值水平,則可能出現(xiàn)碳價的大幅下降。
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3)其他短期影響因素
首先,影響化石能源消費量波動的短期因素可能會對配額價格產(chǎn)生一定的影響?;茉聪M量增加,碳排放量也會增加,碳配額的需求也會提升,反之則會下降。如天氣因素,冬季由于供暖需求會使化石能源使用大幅增加,同時陰雨天可能會降低可再生能源產(chǎn)量,化石能源使用也會增加,相應的碳排放量會增加,碳配額價格可能會提升。又如化石燃料的價格因素,短期內(nèi)燃料價格的波動也會對化石能源使用量產(chǎn)生影響,從而影響碳排放量和配額需求。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
其次,當臨近履約期時,碳配額的需求可能會有所提升,相應的碳價也可能有所上升。
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