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全國碳市場還需建設(shè)國際化碳交易體系 為對接全球市場奠定基礎(chǔ)

文章來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞向江林 張壽林2021-12-22 09:18

創(chuàng)新金融產(chǎn)品完善碳市場

 
  未來我國將有超過100萬億元的投資涉及綠色發(fā)展,從全球來看,這一規(guī)模將是數(shù)百萬億美元。劉鋒表示,更關(guān)注通過哪些方式來投入這一領(lǐng)域。
 
  從中國目前的金融產(chǎn)品創(chuàng)新來看,主要是綠色信貸。劉鋒介紹,我國綠色信貸規(guī)模位居世界第一。截至今年一季度末,國內(nèi)21家主要銀行綠色余額達(dá)到12.5萬億元,占各項(xiàng)貸款的9.3%,其中綠色交通、可再生能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額占比超過70%。
 
  在綠色債券方面,我國目前發(fā)行規(guī)模約為1萬億元人民幣。在債券用途上,清潔能源和清潔交通分別占22%,此外節(jié)能領(lǐng)域占比約17%,資源節(jié)約與循環(huán)利用占比約10%。
 
  此外,劉鋒指出,中國近年來持續(xù)發(fā)力其他金融產(chǎn)品創(chuàng)新,盡管體量相對較小,但一些案例顯示效果不錯。比如綠色保險、綠色信托、綠色資產(chǎn)證券化等領(lǐng)域均有嘗試。中國保險業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年至2020年保險業(yè)累計(jì)為全社會提供了45萬億保額的綠色保險保障,支付賠款534億元,發(fā)揮了綠色保險的風(fēng)險保障功效。截至2020年末,保險資金運(yùn)用于綠色投資的存量規(guī)模有5615億元,較2018年增長了40%以上,但僅占2020年末我國保險業(yè)資金運(yùn)用余額21.68萬億元的2.6%,未來增長潛力巨大。
 
  劉鋒還介紹,我國的綠色信托通過近年來的實(shí)踐,創(chuàng)新推出了多種綠色信托產(chǎn)品。主要包括綠色信托貸款、綠色股權(quán)投資、綠色債券投資、綠色資產(chǎn)證券化、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色公益(慈善)信托等。截至2020年末,綠色信托資產(chǎn)規(guī)模3593億元,同比增長7.1%,當(dāng)年新增規(guī)模為1199.93億元;存續(xù)項(xiàng)目數(shù)量為888個,同比增長6.73%。綠色信托占全部信托資產(chǎn)規(guī)模的比例僅為1.75%,未來增長空間廣闊。
 
  最后,在對中國碳市場的研究基礎(chǔ)上,劉鋒提出多項(xiàng)建議:第一,確定合理的碳總量控制,逐步增加有償發(fā)放比例;第二,實(shí)施行業(yè)差異化配額分配,擴(kuò)大溫室氣體覆蓋范圍;第三,建設(shè)國際化碳交易體系,為對接全球碳交易市場奠定基礎(chǔ);第四,支持金融機(jī)構(gòu)參與碳交易市場,推進(jìn)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新;第五,創(chuàng)新貨幣政策工具,豐富碳價格傳輸機(jī)制;第六,鼓勵金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)碳數(shù)據(jù)庫,為推動合理的碳價提供依據(jù)。
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