突圍:全國碳市場尚需多維發(fā)力
對于當前全國碳市場所面臨的各類困局,王鵬認為,這是因為全國碳市場仍比較“新”。“全國大市場建設僅一年左右,新事物、新目標、新戰(zhàn)略的提出都需要時間,這樣,政府部門、中央、地方才能慢慢消化;同時,企業(yè)也能更改自己的生產戰(zhàn)略、技術、工藝,并進行更好的資源調配;公民自身也能調整生活方式,從而更好地適應新興的知識結構。”
在企業(yè)方面,王鵬認為,把ESG作為企業(yè)的重要組成部分,從設立企業(yè)之初,就考慮到
低碳環(huán)保、
綠色轉型等問題。“將其考慮到成本模型當中去,從源頭解決問題,才能讓越來越多的人參與到碳匯、碳權交易當中去。”
“后期還需加快企業(yè)納入,精細化碳排放數據統計,完善算法,充分發(fā)揮市場定價機制。”張磊表示。
在此方面,今年4月發(fā)布的《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》指出,要培育發(fā)展全國統一的生態(tài)環(huán)境市場,明確建設全國統一的碳排放權交易市場是打造統一的要素和資源市場的重要內容,并提出實行統一規(guī)范的行業(yè)標準、交易監(jiān)管機制。
此外,針對行業(yè)單一問題,生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司副司長逯世澤介紹,生態(tài)環(huán)境部已經連續(xù)多年開展了鋼鐵、有色、建材、石化、化工、造紙和航空等高排放行業(yè)的碳排放數據前期準備工作,下一步將統籌考慮經濟社會發(fā)展的形勢,成熟一個行業(yè)納入一個行業(yè)。
《中國碳市場回顧與展望(2022)》預計,完成電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空八大行業(yè)覆蓋之后,全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容到70億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%左右。
全國碳市場總體設計
專家組負責人張希良曾估算,全國碳交易市場上線后,碳價應不低于減排一噸二氧化碳的成本,2020年至2030年應為7美元到15美元,2035年時大概上升至25美元,2050年應為115美元。
“歐盟的碳交易市場是2005年開始的,中國的碳交易2021年7月正式開始,累計交易年限剛滿一年,因此,我國正處于初步發(fā)展階段,對比歐盟的碳價走勢,未來我國整體發(fā)展速度會比歐洲市場迅速。”張磊表示。
北京商報記者 陶鳳 實習記者冉黎黎
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