從試點(diǎn)起步，為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)探索建設(shè)之路。2011年10月，我國(guó)批準(zhǔn)在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。2013年起，各試點(diǎn)省市相繼開(kāi)市交易。截至2022年6月15日，各試點(diǎn)省市碳排放配額累計(jì)成交量約5億噸，累計(jì)成交額約130億元。十年的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積累有效促進(jìn)了試點(diǎn)省市企業(yè)溫室氣體減排，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)探索達(dá)峰路徑發(fā)揮了積極作用，也為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)摸索了制度、鍛煉了人才、積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。

 

穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)，從制度體系、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、支撐系統(tǒng)和人才隊(duì)伍等方面為全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。2017年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》印發(fā)，標(biāo)志全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)。2018年機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸以來(lái)，由生態(tài)環(huán)境部積極推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作。一是構(gòu)建以《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》為主的相關(guān)管理制度和技術(shù)規(guī)范，建立支撐全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行的制度體系。二是穩(wěn)妥制定配額分配實(shí)施方案，采取基準(zhǔn)法對(duì)全國(guó)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位分配核發(fā)2019—2020年配額。三是扎實(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，組織專門的督導(dǎo)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是指導(dǎo)完成全國(guó)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、注冊(cè)登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)等相關(guān)支撐系統(tǒng)建設(shè)。五是持續(xù)開(kāi)展全國(guó)碳市場(chǎng)系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)溫室氣體核查、核算、管理等方面的人才。

 

上線運(yùn)行，建立全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。2021年7月16日正式啟動(dòng)上線交易的全國(guó)碳市場(chǎng)以發(fā)電行業(yè)為突破口，第一個(gè)履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，每年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球覆蓋排放規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。2021年底，全國(guó)碳市場(chǎng)順利完成首個(gè)周期履約，實(shí)現(xiàn)99.5%的履約完成率。全國(guó)碳市場(chǎng)自啟動(dòng)以來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，履約管理順利完成，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com