財聯(lián)社：如何整體看待過去一年多全國碳市場的進展和現(xiàn)狀？

 

　　李天：從去年7月16日全國碳市場運行到現(xiàn)在已滿一年，成交量接近2億噸，目前碳價在60元左右。按履約量來算，全國碳市場履約率達到了99.5%?，F(xiàn)階段，全國市場和地方試點市場一樣，本質(zhì)上還是以履約為主，整個市場有三個特點。

 

　　一是覆蓋排放量規(guī)模最大。全國碳市場自上線交易以來，納入發(fā)電行業(yè)的重點排放單位2200多家，每年覆蓋的二氧化碳排放量達到45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

 

　　二是市場以履約為主，活躍度不高。大部分交易集中在履約期前，2021年11月、12月累計成交量約占總成交量的80%，首個履約期結束后，交易熱度逐步減弱，活躍度偏低。

 

　　三是市場還處于初級階段，需大力完善市場機制建設。比如市場參與主體有待豐富；企業(yè)參與碳市場的能力建設需加強，要讓更多企業(yè)盡快熟悉市場；應該創(chuàng)新交易機制等。

 

　　財聯(lián)社：過去一年來，碳配額未按期履約與數(shù)據(jù)造假問題引起業(yè)內(nèi)廣泛關注。你如何看待這兩個問題，如何解決這兩個問題？

 

　　李天：2021年，全國碳市場納入企業(yè)很多是第一次履約，企業(yè)學習和適應規(guī)則需要一定時間，少部分企業(yè)未按期履約符合市場建設初期的規(guī)律。

 

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場的生命線，主管部門已經(jīng)開始行動，嚴查數(shù)據(jù)虛報、瞞報等行為。如何解決？一是需要加強對第三方技術服務機構的監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢、核查、檢測服務行為，確保技術服務過程和結果真實、合規(guī)、公正。二是盡快完善現(xiàn)有核查制度及核查標準，統(tǒng)一核算規(guī)則、數(shù)據(jù)來源等。三是探索創(chuàng)新技術手段，例如IoT、數(shù)字化核查等。四是加強碳市場能力建設，加強對企業(yè)宣傳教育。五是加大對數(shù)據(jù)造假行為的懲戒力度。