一級市場是發(fā)行市場:由相關(guān)國家主管部門和委托機構(gòu)管理,創(chuàng)造和分配
碳排放權(quán) 配額和已審定備案項目的減排量兩類基礎(chǔ)性碳資產(chǎn),也可以稱之為
碳信用,企業(yè)狹 義的碳資產(chǎn)也主要指的就是這兩種
碳信用。 其中
碳配額的產(chǎn)生主要通過免費分配和
拍賣兩種途徑,項目減排量的產(chǎn)生則需根據(jù) 國家主管部門頒布的相應(yīng)
方法學(xué)完成項目審定、監(jiān)測核證、項目備案和減排量簽發(fā) 等一系列復(fù)雜的程序,當(dāng)
碳配額或項目減排量完成在
注冊登記簿(國家登記簿)的 注冊程序后,就變成了其持有機構(gòu)能交易、
履約和使用的碳資產(chǎn)。 目前我國碳市場是全球首個基于碳強度的主要碳市場。碳強度是一種衡量資源使用 效率的指標(biāo),用
碳排放總量除以總生產(chǎn)單位或總經(jīng)濟(jì)活動計算。如果一國的經(jīng)濟(jì)在 增長的同時,每單位國民生產(chǎn)總值所帶來的碳排放量在減少,就說明該國的資源使 用效率增加,也說明該國在逐漸轉(zhuǎn)變成一個
綠色低碳的發(fā)展模式。 相對于歐盟和美國采用基于總量的碳市場,我國碳市場設(shè)計時也做了整體考量,選 擇基于強度的碳市場。目前全國碳市場采用的配額分配方法主要基于碳排放強度和 產(chǎn)品實際產(chǎn)量的免費配額分配方法。在這樣的分配方法下,企業(yè)獲得的配額取決于 企業(yè)率約期的實際產(chǎn)出量和國家設(shè)定的行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值,配額量可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán) 境調(diào)整,避免過緊或過松。
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