李怒云稱，碳排放權(quán)交易市場是碳市場的主市場，自愿減排交易市場是輔助市場，是一主一輔的關(guān)系。在碳排放權(quán)市場交易的產(chǎn)品是“碳配額（CEA）”，是國家分配給企業(yè)允許企業(yè)排放的額度。履約時，控排企業(yè)需要清繳配額，超額排放企業(yè)需要購買結(jié)余企業(yè)的配額用于履約。

 

而自愿減排交易市場交易的產(chǎn)品是“核證減排量（CCER）”，是非控排企業(yè)基于減排項目按相應(yīng)方法學監(jiān)測核查而產(chǎn)生的減排量，既可用于控排企業(yè)履約，也可用于非控排企業(yè)自愿減排和碳中和。按照規(guī)定，控排企業(yè)購買CCER用于履約時抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%。

 

劉洪銘稱，碳排放權(quán)交易市場是強制履約市場，目前只要求電力行業(yè)履約。政府要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙和民航七個行業(yè)報送碳排放數(shù)據(jù)并且已經(jīng)累積了10年碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，按照預(yù)期未來這些行業(yè)也將納入碳排放權(quán)交易市場，所以不會再納入到自愿減排市場。兩個市場納入的行業(yè)不同。

 

自愿減排交易市場是全國碳排放權(quán)交易體系的有益補充，可以降低企業(yè)的履約成本，并和全國碳排放權(quán)交易市場組成完整的全國碳市場體系。因為自愿減排交易市場上碳減排指標的價格應(yīng)該會低于碳排放權(quán)交易市場配額的價格。另外，除了強制履約的企業(yè)，其他想實現(xiàn)碳中和的企業(yè)，大型活動如亞運會碳中和等，都可以通過CCER實現(xiàn)。例如之前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《大型活動碳中和實施指南（試行）》里面提到，CCER是可以選擇的產(chǎn)品之一。

 

李怒云稱，自愿減排交易市場結(jié)構(gòu)與碳排放權(quán)交易市場相似，要設(shè)立全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構(gòu)，成立前暫由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心承擔溫室氣體自愿減排項目和減排量的登記、注銷等工作，負責全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)的運行和管理，類似于湖北碳排放權(quán)交易中心在國家碳排放權(quán)交易市場擔任的角色；要設(shè)立全國溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)，成立前暫由北京綠色交易所有限公司提供相應(yīng)的服務(wù)與管理，提供核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務(wù)，負責全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運行和管理，類似上海環(huán)境能源交易所在國家碳排放權(quán)交易市場中擔任的角色。

 

就是說，項目在國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心注冊登記，在北京綠色交易所完成交易。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com