從征求意見(jiàn)稿到正式出臺(tái)，備受矚目的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（下稱(chēng)《條例》）在歷經(jīng)5年的打磨之后，終于以我國(guó)首部應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法規(guī)性文件的面貌登上歷史舞臺(tái)，并進(jìn)入正式施行的倒計(jì)時(shí)。《條例》首次通過(guò)行政法規(guī)的形式，就配額分配方式、交易主體和產(chǎn)品、交易活動(dòng)規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、懲處違法行為等諸多方面做出明確規(guī)定，開(kāi)啟了我國(guó)碳市場(chǎng)的法治新局面。

 

目前全國(guó)碳市場(chǎng)只覆蓋電力行業(yè)，但按照此前公布的計(jì)劃，碳市場(chǎng)將逐步擴(kuò)容，納入鋼鐵、有色金屬、建材等其他高耗能行業(yè)。

 

對(duì)于占中國(guó)碳排放總量15%的鋼鐵行業(yè)，將在何時(shí)、以何種形式被納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)？鋼鐵入碳市有何先天優(yōu)勢(shì)？又要攻克哪些難關(guān)？

 

針對(duì)這些行業(yè)熱議的話(huà)題，《中國(guó)冶金報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)了首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、碳中和研究中心主任蔣雪梅。在她看來(lái)，鋼鐵行業(yè)納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（下稱(chēng)碳市場(chǎng)）只是時(shí)間問(wèn)題，一旦納入，不僅能讓鋼鐵碳排放更透明、更市場(chǎng)化、更合理，而且有望在一定程度上解決鋼鐵行業(yè)無(wú)序發(fā)展的問(wèn)題。鋼鐵行業(yè)要從現(xiàn)在開(kāi)始未雨綢繆，行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與到碳配額分配方式等相關(guān)規(guī)則和制度的協(xié)商和設(shè)計(jì)過(guò)程中去，為將來(lái)鋼鐵企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)提前做好準(zhǔn)備工作。

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