國(guó)際合作推動(dòng)碳市場(chǎng)發(fā)展
展望未來(lái),實(shí)現(xiàn)凈零排放勢(shì)在必行,各國(guó)需要采取新的方法設(shè)計(jì)和 運(yùn)作碳市場(chǎng)。碳邊境調(diào)整機(jī)制有助于推動(dòng)全球尤其是出口國(guó)采用碳定價(jià) 措施。歐盟的碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)現(xiàn)已投入運(yùn)行,它將推動(dòng)歐盟 的貿(mào)易伙伴采用新的或增強(qiáng)國(guó)內(nèi)碳定價(jià)工具來(lái)減少其風(fēng)險(xiǎn)敞口。其他主要國(guó)家也表達(dá)了對(duì)邊境碳調(diào)整機(jī)制的興趣,英國(guó)、澳大利亞和美國(guó)正著 手實(shí)施相關(guān)措施。
碳市場(chǎng)為促進(jìn)各管轄區(qū)之間的合作努力提供了框架,產(chǎn)生遠(yuǎn)超碳市場(chǎng)邊界的減排影響和額外效益。歐盟與瑞士碳市場(chǎng)的連接、日本東京- 埼玉的連接以及已經(jīng)運(yùn)行10年的加利福尼亞州與魁北克省的連接等都是 成功的碳市場(chǎng)連接
案例。新運(yùn)行或正在發(fā)展的碳市場(chǎng),如華盛頓州和紐約州,也將與其他碳市場(chǎng)的連接前景視作其下一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展步驟。
擴(kuò)大碳市場(chǎng)范圍的另一個(gè)途徑是使用抵消機(jī)制。從印度尼西亞到巴 西,從印度到中國(guó),一些新的或即將運(yùn)行的碳市場(chǎng)都在留意如何將減排 量用作其碳市場(chǎng)設(shè)計(jì)的一部分。不同于歐盟碳市場(chǎng)使用清潔發(fā)展機(jī)制 (
CDM)的鼎盛時(shí)期,這些碳市場(chǎng)的發(fā)展大多只關(guān)注國(guó)內(nèi)減排量。在目 前所有允許使用抵消信用的碳市場(chǎng)中,韓國(guó)碳市場(chǎng)是唯一接受?chē)?guó)際減排量的碳市場(chǎng)。如此同時(shí),大多數(shù)表示有意允許使用減排量的新興碳市場(chǎng) 都可能會(huì)優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)減排量。
展望未來(lái),《巴黎協(xié)定》第六條將準(zhǔn)許締約國(guó)間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓可用于 國(guó)際履約市場(chǎng)的減排量,但其延遲實(shí)施,以及其他優(yōu)先的政策考慮,或 能解釋目前各國(guó)著重國(guó)內(nèi)減排量的情況。若果各國(guó)能克服上述挑戰(zhàn),尤其對(duì)司法管轄區(qū)境內(nèi)選擇有限的國(guó)家而言,《第六條》則可為擴(kuò)展國(guó)際 碳消除來(lái)源發(fā)揮重要作用。
為有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、確保公義轉(zhuǎn)型、傳達(dá)碳定價(jià)的益處,并使碳市 場(chǎng)與凈零目標(biāo)保持一致,進(jìn)一步的國(guó)際合作必不可少。目前,通過(guò)「全 球碳定價(jià)挑戰(zhàn)」(Global Carbon Pricing Challenge)、「與巴黎協(xié) 定一致的碳市場(chǎng)行動(dòng)呼吁」(Callto Action for Paris-aligned Carbon Markets)等倡議,以及「美洲碳定價(jià)」(Carbon Pricing in the Americas)等
平臺(tái),碳定價(jià)領(lǐng)域的國(guó)際合作正蓬蓽發(fā)展。
在這種不斷變化的情況下,ICAP積極促進(jìn)各國(guó)就各種新興的主題開(kāi) 展國(guó)際合作,其中包括探討碳市場(chǎng)如何與凈零目標(biāo)保持一致并加快實(shí)現(xiàn) 凈零目標(biāo)的進(jìn)程,深入研究可防止碳泄漏和保持競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)方案,以 及探討如何保持和加強(qiáng)社會(huì)對(duì)碳市場(chǎng)政策的支持。ICAP旨在通過(guò)多方努 力,提高碳市場(chǎng)的有效性,并為實(shí)現(xiàn)凈零排放的未來(lái)鋪路。
接下來(lái)一周還將繼續(xù)分享更多國(guó)家碳市場(chǎng)的進(jìn)展。
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