“全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍參與，截至目前注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)戶(hù)4582家。”2024年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)期間，北京綠色交易所董事長(zhǎng)王乃祥在武漢接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)。

 

　　今年1月22日，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。作為全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運(yùn)行和管理機(jī)構(gòu)，北京綠色交易所為中國(guó)核證自愿減排量(CCER)提供集中統(tǒng)一的交易和結(jié)算服務(wù)。

 

　　王乃祥說(shuō)，自愿碳市場(chǎng)可以有效引導(dǎo)綠色低碳投資，支持那些當(dāng)下可能并不具備很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性或吸引力，但減排效果又非常明顯的技術(shù)和項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí)，自愿碳市場(chǎng)的參與主體非常廣泛，能夠調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量參與碳減排行動(dòng)。

 

　　全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，是繼全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)后又一推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的政策工具。后者是強(qiáng)制碳市場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)排放單位排放行為進(jìn)行嚴(yán)格管控，前者是自愿碳市場(chǎng)，鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與，兩個(gè)碳市場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)行，并通過(guò)配額清繳抵銷(xiāo)機(jī)制相互銜接，二者共同構(gòu)成全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

 

　　王乃祥說(shuō)，通過(guò)自愿減排交易，項(xiàng)目業(yè)主可以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，更加主動(dòng)自覺(jué)地參與低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用；高排放企業(yè)可以使用核證自愿減排量抵銷(xiāo)部分碳排放，為履行強(qiáng)制碳市場(chǎng)減排義務(wù)提供了靈活性；企業(yè)和機(jī)構(gòu)可以購(gòu)買(mǎi)核證自愿減排量抵銷(xiāo)碳排放、實(shí)現(xiàn)碳中和，踐行低碳行動(dòng)承諾和履行社會(huì)責(zé)任。

 

　　2023年10月24日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了首批4個(gè)項(xiàng)目方法學(xué)，包括造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造，明確了首批新CCER體系支持的項(xiàng)目領(lǐng)域。

 

　　未來(lái)還會(huì)有哪些領(lǐng)域被納入CCER市場(chǎng)？王乃祥表示，在實(shí)際工作中，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，并按照社會(huì)期待高、減排機(jī)理清晰、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會(huì)和生態(tài)效益兼具、可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，篩選方法學(xué)建議，并逐一組織進(jìn)行修改完善。

 

　　王乃祥表示，有關(guān)部門(mén)未來(lái)或?qū)⒃诩淄闇p排、節(jié)能增效等領(lǐng)域發(fā)布更多方法學(xué)，不斷拓展市場(chǎng)支持領(lǐng)域。

 

　　根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，CCER可以用于全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋下重點(diǎn)排放單位每年抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳，抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%。有業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，按照5%的碳排放配額抵銷(xiāo)比例，初期全國(guó)自愿碳市場(chǎng)每年CCER理論需求量為2.5億噸左右。

 

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月15日，中國(guó)核證自愿減排量(CCER)累計(jì)成交量4.72億噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額70.92億元(人民幣，下同)。CCER市場(chǎng)價(jià)格從2020年的10元/噸左右，上漲至2024年7月的77.93元/噸。

 

　　對(duì)自愿碳市場(chǎng)下一步的發(fā)展，王乃祥表示，作為交易機(jī)構(gòu)，其對(duì)自愿碳市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)期待，將按照生態(tài)環(huán)境部賦予的功能定位，做好核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務(wù)，運(yùn)行和管理好全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)。

 

　　“結(jié)合國(guó)內(nèi)外自愿碳市場(chǎng)發(fā)展情況和要求，將在各級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，開(kāi)展多元化主體探索，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、擴(kuò)大參與主體范圍、探索更多的核證自愿減排量消納渠道。”王乃祥說(shuō)，自愿碳市場(chǎng)還將開(kāi)展市場(chǎng)化產(chǎn)品探索，促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、增強(qiáng)市場(chǎng)公信力，推動(dòng)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(完)