近日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大天津市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)天津市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的溫室氣體控制導(dǎo)向作用，通過(guò)實(shí)施碳市場(chǎng)配額管理，推動(dòng)納入企業(yè)加強(qiáng)碳排放管理，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)采取降碳措施，有效降低碳排放量。

 

 

01

 

擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍

 

納入門(mén)檻降低：將當(dāng)前天津碳市場(chǎng)工業(yè)和航空（機(jī)場(chǎng)）行業(yè)企業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)，由年碳排放2萬(wàn)噸以上調(diào)整為1萬(wàn)噸以上，即將年碳排放1-2萬(wàn)噸的工業(yè)和航空（機(jī)場(chǎng)）企業(yè)也納入天津碳市場(chǎng)管理；

 

新增管控行業(yè)：將年碳排放1萬(wàn)噸以上的貨運(yùn)港口行業(yè)、水上及航空貨物運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)也納入天津碳市場(chǎng)管理。

 

天津是國(guó)家首批七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)之一，于2013年12月啟動(dòng)。此次納入門(mén)檻的降低和行業(yè)的擴(kuò)展，將使更多企業(yè)納入碳市場(chǎng)管理，覆蓋范圍包括包括貨運(yùn)港口行業(yè)企業(yè)、水上及航空貨物運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)，以及鋼鐵、石化、化工、油氣開(kāi)采、建材、造紙、機(jī)械設(shè)備制造、電子設(shè)備制造、有色、農(nóng)副食品加工、食品飲料、醫(yī)藥制造等工業(yè)及航空（機(jī)場(chǎng)）行業(yè)企業(yè)。

 

 

 

02

 

碳排放量的確定方法

 

納入管控的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)碳排放報(bào)告核算指南，開(kāi)展企業(yè)溫室氣體核算工作，向政府提交企業(yè)碳排放報(bào)告。

 

天津政府將通過(guò)政府采購(gòu)，委托第三方對(duì)企業(yè)的碳排放報(bào)告進(jìn)行核查。

 

這意味著，新納入企業(yè)需開(kāi)展嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)的企業(yè)溫室氣體量化工作，同時(shí)可能面臨著數(shù)據(jù)缺失、核算經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，建議企業(yè)提前著手優(yōu)化數(shù)據(jù)計(jì)量系統(tǒng)，提升人員專(zhuān)業(yè)能力。

 

 

 

03

 

配額分配機(jī)制

 

天津政府將根據(jù)以下方法給企業(yè)發(fā)放碳排放配額（即可以排放的量，超出需購(gòu)買(mǎi)額度）：

 

歷史強(qiáng)度法：納入企業(yè)年度配額=年度產(chǎn)品產(chǎn)量×基準(zhǔn)年單位產(chǎn)品碳排放量×控排系數(shù)

 

歷史排放法：納入企業(yè)年度配額=基準(zhǔn)年碳排放量×控排系數(shù)

 

配額分配機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)逐年降低單位產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度或整體碳排放量。企業(yè)需通過(guò)碳排放核算，識(shí)別減排重點(diǎn)，采取有效措施降低碳排放。

 

 

 

04

 

寫(xiě)在最后

 

此次政策的實(shí)施，將進(jìn)一步完善天津市碳交易市場(chǎng)，推動(dòng)高排放行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，助力天津市實(shí)現(xiàn)"雙碳"目標(biāo)。

 

對(duì)于納入碳市場(chǎng)的行業(yè)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。建議相關(guān)企業(yè)從以下幾個(gè)方面著手：

 

完善數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系：建立健全碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和管理制度，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

 

加強(qiáng)人員培訓(xùn)：提升企業(yè)內(nèi)部人員的碳排放核算能力和碳市場(chǎng)管理意識(shí)。

 

探索減排措施：通過(guò)工藝優(yōu)化、能源替代等方式降低碳排放，減少履約成本，甚至通過(guò)碳交易實(shí)現(xiàn)收益。