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案例解析碳交易對(duì)于石化等高排放企業(yè)是枷鎖還是財(cái)富

文章來源:中國(guó)石油石化-易碳家趙 雪2014-02-05 11:44


    摸索

    國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)方興未艾。幾乎所有參與其中的人,都在摸著石頭過河。

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    目前,在已經(jīng)開市的五個(gè)試點(diǎn)中,無論從參與身份、參與規(guī)則制度和交易過程均有區(qū)別。比如,深圳、天津允許個(gè)人及金融機(jī)構(gòu)參與碳交易,而北京、上海、廣州尚未開放;從配額發(fā)放角度看,廣州采取的是97%為免費(fèi)發(fā)放,3%需要企業(yè)購(gòu)買,而其余四個(gè)試點(diǎn)均為免費(fèi)發(fā)放。

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    有專家對(duì)記者表示,七個(gè)試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排需求及未來發(fā)展規(guī)劃等諸多方面通盤考慮,進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    而在采訪中,記者明顯感覺到參與碳交易的人都在期望建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放市場(chǎng)體系。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

    李德松認(rèn)為,石油石化企業(yè)參與碳交易,可以增進(jìn)企業(yè)在節(jié)能減排方面工作的緊迫感,加快這方面的投入。中國(guó)石化應(yīng)考慮如何作為一個(gè)整體開展這方面的工作,即進(jìn)行資源整合。

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    事實(shí)上,企業(yè)內(nèi)部融合的前提是需要全國(guó)碳配額的流通交易。這也是未來國(guó)內(nèi)碳交易體系的最終發(fā)展方向。同時(shí),只有在中國(guó)形成統(tǒng)一的碳排放市場(chǎng)和制度,建立起國(guó)家級(jí)碳交易平臺(tái),才能參與進(jìn)世界的游戲規(guī)則中。

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    一位中石化內(nèi)部人士為記者比喻:“這就像從講方言到講普通話,最后以國(guó)家的身份去世界市場(chǎng)對(duì)接,在全球語(yǔ)境中講國(guó)際語(yǔ)言。”

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    不過,在建立全國(guó)統(tǒng)一體系過程中,仍有眾多問題急需解決。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

    彭博行業(yè)研究負(fù)責(zé)亞太公用事業(yè)的高級(jí)分析師岳啟堯告訴記者,中國(guó)要形成較為完善的碳交易體制,首先要制定全國(guó)統(tǒng)一、持續(xù)透明的指導(dǎo)原則,但可以根據(jù)地區(qū)差異確定一定數(shù)量的補(bǔ)貼;碳交易參與方可以把相關(guān)數(shù)據(jù)放在公開平臺(tái)上以確保透明度。

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    在去年11月舉行的第四屆地壇論壇上,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣侯變化司副司長(zhǎng)孫翠華表示,建立企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查制度非常重要。不管是七個(gè)試點(diǎn)省市,還是非試點(diǎn)省份,全國(guó)主管溫室氣體排放的主管部門要了解各個(gè)排放主體到底排了多少。

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    岳啟堯認(rèn)為,碳交易市場(chǎng)的“商品”——-即排放量的準(zhǔn)確計(jì)量和驗(yàn)證十分關(guān)鍵,要監(jiān)測(cè)并評(píng)估城區(qū)以外碳排放量的難度則相對(duì)更大。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

    有專家認(rèn)為,建立統(tǒng)一的交易體系還需要有健全、統(tǒng)一的法律環(huán)境。政府對(duì)碳交易出臺(tái)相應(yīng)的法律條文,能夠有效增加誠(chéng)信建設(shè)和監(jiān)管體系的建設(shè)。這對(duì)于還處在自發(fā)初級(jí)階段的碳交易市場(chǎng)而言,是健康發(fā)育的重要手段。

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    作為“碳交易”的鼻祖,歐洲碳交易盡管正在經(jīng)歷低潮期,但發(fā)展歷程可以為中國(guó)市場(chǎng)提供較好的借鑒作用。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

    彭博行業(yè)研究負(fù)責(zé)歐盟公用事業(yè)的分析師Chris Rogers建議,中國(guó)的排放規(guī)模必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化而調(diào)整,以避免出現(xiàn)政府無法控制的需求不足或需求過剩。而任何來自免費(fèi)許可的意外收獲必須投入到減排的尖端科技或稅收上,碳價(jià)格會(huì)推動(dòng)電力價(jià)格的上揚(yáng),從而影響消費(fèi)者,降低產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政策制定需通盤考慮,包括市場(chǎng)容量、對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼等。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

    在上述地壇論壇中,中創(chuàng)碳投副總經(jīng)理郭偉表示:“試點(diǎn)就是各有特點(diǎn),即便是試錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn)也是對(duì)未來碳市場(chǎng)的貢獻(xiàn)。”這一觀點(diǎn),在記者的采訪中多次聽到。

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    無論是“碳圈”內(nèi)的人,還是“碳圈”外的人,都在期待著從講方言到講普通話,直到用國(guó)際通用語(yǔ)言站在國(guó)際舞臺(tái)上與其他國(guó)際公司并肩的那一刻。

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    不過,就像一位中國(guó)石化內(nèi)部人員告訴記者的那樣:“中國(guó)碳交易市場(chǎng)現(xiàn)在僅僅是初級(jí),真正到成熟階段需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程”。

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