什么是排碳的負外部性？這是指排碳企業(yè)和用戶沒有為排出的碳付出應有成本，所以對社會有負的外部性。易綱表示，排碳多的單位是以自己的低成本實現(xiàn)盈利，但對整個社會和公眾造成了負的外部性。未來綠交所就是要逐步把負外部性內(nèi)部化，使碳定價逐步接近其社會成本，誰排碳誰承擔成本。同時通過強化信息披露要求，讓社會知道是誰排的碳，接受社會公眾監(jiān)督，這是綠色轉(zhuǎn)型的一個重要方面。

 

　　“通過綠色交易所將碳排放外部性內(nèi)部化，排碳部門需要承擔起所造成的社會負面成本，推動企業(yè)提升生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提升生產(chǎn)效率，減少碳排放。同時，綠交所也會促進綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，并推動綠色技術(shù)進步，有效降低綠色能源等成本，讓企業(yè)綠色生產(chǎn)工藝有利潤，居民綠色消費物美價廉，促進綠色經(jīng)濟良性循環(huán)。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為。

 

　　在專家看來，所謂“碳定價”，就是給碳排放制定一個價格（即“碳價”），把企業(yè)技術(shù)改造、綠色金融、社會消費等隱形的減排成本“放在了臺面之上”，用碳價表現(xiàn)出來。而綠交所這樣的碳市場，可通過市場機制實現(xiàn)供給和需求的匹配，實現(xiàn)均衡的價格。

 

　　“傳統(tǒng)來看，可以通過補貼、罰款等措施將外部性內(nèi)部化，但這些措施也面臨著誰來執(zhí)行、仲裁等道德風險問題；而依據(jù)‘科斯定理’，對公共品的供給界定產(chǎn)權(quán)，通過市場機制讓產(chǎn)權(quán)進行有效的交易定價，讓那些提供產(chǎn)品的廠商和市場主體通過價格機制得到補貼和利益實現(xiàn)，已經(jīng)在大量實踐中被證明是有效的，可以實現(xiàn)最優(yōu)的帕累托配置。”人民銀行金融研究所所長周誠君表示。

 

　　中金公司研究結(jié)果表明，碳價信號越顯著，對低碳技術(shù)創(chuàng)新的誘導作用就越強，越能激發(fā)企業(yè)開發(fā)和采用低碳技術(shù)的意愿，進而更好推動碳達峰、碳中和。

 

　　在這個過程中，強化信息披露要求，讓排碳者接受社會監(jiān)督至關(guān)重要。“要完善碳核算體系。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委提示，碳核算體系是一套碳排放信息核算和披露的方法，是準確掌握我國碳排放變化趨勢、有效開展各項碳減排工作、促進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的基本前提，也是積極參與應對氣候變化國際談判的重要支撐。他建議，我國可積極借鑒國際上已有的探索，利用我國制度優(yōu)勢，從治理、戰(zhàn)略、風險管理、目標和指標等方面形成披露的標準模板。

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