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《中國清潔發(fā)展機(jī)制基金有償使用管理辦法》全文細(xì)則

文章來源:易碳家期刊碳交易網(wǎng)2013-09-21 15:07


第二十二條 對于申請基金資金在7000萬元人民幣以下的項(xiàng)目,基金管理中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)徟?,并于批?zhǔn)后的15個工作日內(nèi),在簽署合同前,將項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、盡職調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會的審議結(jié)果、投資評審委員會的審議結(jié)果和項(xiàng)目批準(zhǔn)文件等一并報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案。
第二十三條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件與項(xiàng)目相關(guān)方簽訂合同,開展基金有償使用項(xiàng)目。
第四章 管理和監(jiān)控第二十四條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家政策、法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,在基金審核理事會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,規(guī)范基金的有償使用活動,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
第二十五條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全的項(xiàng)目監(jiān)管體系,使有償使用活動資金在可控的風(fēng)險(xiǎn)程度內(nèi)高效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)基金保值增值。
(一)制定完備的業(yè)務(wù)管理辦法,根據(jù)各類有償使用方式的特點(diǎn),有針對性地設(shè)定業(yè)務(wù)流程和工作要求,并按照《中國清潔發(fā)展機(jī)制基金財(cái)務(wù)管理辦法》規(guī)范有償使用活動的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理; 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
(二)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)構(gòu),獨(dú)立行使風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、監(jiān)測和控制等職能,保證風(fēng)險(xiǎn)管理工作的客觀性、有效性和權(quán)威性;
(三)健全合理的崗位責(zé)任制度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理和風(fēng)險(xiǎn)控制理念,明晰部門分工和崗位職責(zé)?;鹩袃斒褂没顒硬捎秒p崗管理模式,由兩名工作人員共同開展項(xiàng)目管理工作,并承擔(dān)各自的崗位職責(zé),以確保基金有償使用活動有序進(jìn)行;
(四)構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估模式,全面評估基金有償使用項(xiàng)目的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等,最大限度地保障基金有償使用活動的安全;
(五) 采用穩(wěn)健的資金運(yùn)作模式,按照資產(chǎn)與負(fù)債相匹配的管理要求,完善有償使用資金配置計(jì)劃,合理安排資金使用期限和投入進(jìn)度,并對資金的運(yùn)行狀況進(jìn)行全程監(jiān)控;
(六)建立有效的項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng),定期或不定期地對有償使用項(xiàng)目的合規(guī)性、資金風(fēng)險(xiǎn)狀況、項(xiàng)目相關(guān)方的管理能力及項(xiàng)目運(yùn)行績效等進(jìn)行評價(jià)。必要時,基金管理中心可聘請中介機(jī)構(gòu)或?qū)<揖晚?xiàng)目的財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、內(nèi)部控制、技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容開展獨(dú)立評價(jià); 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
(七)完善重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對重大突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條 基金管理中心發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)方違反合同或本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令項(xiàng)目相關(guān)方限期改正,并采取暫緩資金撥付等措施予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目并追回已投入款項(xiàng)。必要時,可啟動法律程序維護(hù)基金合法權(quán)益。 [2]
第五章 報(bào) 告第二十七條 基金管理中心應(yīng)當(dāng)將基金有償使用活動中出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)性事項(xiàng),及時向基金審核理事會報(bào)告。
第二十八條 在每年4月底前,基金管理中心應(yīng)當(dāng)將上年度的基金有償使用情況向基金審核理事會報(bào)告。
第二十九條 基金審核理事會可根據(jù)實(shí)際情況,要求基金管理中心報(bào)告有償使用活動情況。
第六章 附 則第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

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