歐盟排放交易計劃（ETS）的二氧化碳價格目前約為每噸二氧化碳50歐元，購買此類排放許可證可能會大大增加某些部門的生產(chǎn)成本。如果這些部門的進口商不面臨相同的碳成本，這可能扭曲競爭，降低競爭力并增加進口。因此，其他地方的溫室氣體排放可能會增加，即所謂的碳泄漏，從而使歐洲的溫室氣體減排努力付諸東流。為了管理碳泄漏風(fēng)險，作為歐盟ETS的一部分，根據(jù)國家支持政策，歐盟國家受到影響的行業(yè)可獲得獲得一些免費配額和補償，以應(yīng)對電力成本的增加。然而，與完全拍賣系統(tǒng)相比，歐盟ETS的免費分配削弱了碳交易系統(tǒng)的價格信號。

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為此，歐盟委員會提出了一項關(guān)于碳邊界調(diào)整機制（CBAM）的提案，作為逐步取消免費配額的一種手段，同時解決碳泄漏風(fēng)險。從2026年開始的10年分階段實施期，歐盟ETS下的免費配額分配將以每年10個百分點的速度逐步取消。這一政策選擇確保了CBAM的高水平和有效性，并與世界貿(mào)易組織規(guī)則的兼容。然而，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議最近發(fā)表報告得出結(jié)論：CBAM有助于避免“碳泄漏”，但其對氣候變化的影響有限——全球二氧化碳排放量僅下降0.1%，而且導(dǎo)致發(fā)展中國家的貿(mào)易成本更高。

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追蹤產(chǎn)品中內(nèi)含碳量需要建立計算方法、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證系統(tǒng)。近年來，為了應(yīng)對測量氣候影響和緩解努力的需要，業(yè)界開發(fā)了許多會計系統(tǒng)。問題在于，這些方法往往在機理上有所不同，意味著其結(jié)果無法進行比較。本文在正在進行的CBAM討論的背景下，概述了幾項主要舉措及其解決問題的方法。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

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CBAM證書 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

 

歐盟委員會已經(jīng)發(fā)布了一項關(guān)于歐洲議會和理事會建立碳邊界調(diào)整機制的條例的提案。根據(jù)該提案，CBAM最初將應(yīng)用于水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，并要求進口商購買與ETS證書價格相同的CBAM證書。需要購買的證書數(shù)量將取決于進口量和碳強度。因此，需要一種計算產(chǎn)品碳強度的方法。對于在特定價值鏈中運營的公司，其溫室氣體排放可分為范圍1（其擁有或控制的生產(chǎn)過程的直接排放），范圍2（與電力和熱力供應(yīng)相關(guān)的間接排放）和范圍3排放（公司價值鏈中發(fā)生的范圍2以外的所有間接排放，包括上游和下游排放）。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

 

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CBAM規(guī)定，對于在歐盟進口的電力，應(yīng)根據(jù)第三國、第三國集團或第三國境內(nèi)地區(qū)的特定默認(rèn)值。如果這些值不可用，則根據(jù)歐盟類似電力生產(chǎn)的歐盟默認(rèn)值確定默認(rèn)值。如果尚未確定第三國、第三國集團或第三國境內(nèi)某個區(qū)域的具體默認(rèn)值，則用于確定進口電力中包含的二氧化碳的默認(rèn)值為歐盟CO2排放系數(shù)，即使用化石燃料生產(chǎn)的電力的平均碳強度。

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回收的鋁和鋼的能耗及其二氧化碳強度遠低于自然資源生產(chǎn)的原材料。歐洲和國外的生產(chǎn)商可能會選擇使用更多的廢料原料來滿足要求。如果只有歐洲對能源密集型材料采用這種碳核算方法，廢料可以進口回收，這將減少歐洲消費中的二氧化碳排放，但增加其他地方消費產(chǎn)品的碳足跡，那么這將是一個潛在的漏洞。

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可再生能源證書（REC）

 

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歐盟已經(jīng)制定了各種標(biāo)準(zhǔn)來確定供應(yīng)中的可再生電力含量。由于可再生電力通常不會直接排放二氧化碳，因此使用可再生電力是使用無二氧化碳電力的一種替代。在歐洲，原產(chǎn)地擔(dān)保（GO）用于可再生電力跟蹤（標(biāo)準(zhǔn)CENELEC 16325）。CENELEC 16325的修訂目前正在進行中，目的是將其應(yīng)用范圍從電力擴大到燃氣，包括氫氣以及加熱和冷卻供應(yīng)。此外，還有國際可再生能源證書（REC）標(biāo)準(zhǔn)。

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購電協(xié)議

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除了以上方法外，還可以利用購電協(xié)議（PPA）。PPA在過去三年中顯著增長，2020年簽訂了23.7 吉瓦的公司可再生電力購電協(xié)議，相當(dāng)于同年新增可再生能源發(fā)電總?cè)萘康慕?%。亞馬遜是最活躍的公司，簽署了35份PPA協(xié)議，總?cè)萘繛?.5 吉瓦。半導(dǎo)體制造商臺積電（TSMC）、Total Energies、美國電信公司Verizon和Facebook在PPA交易量排名前五。PPA合同可用于證明供應(yīng)的可再生性。

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溫室氣體議定書公司會計和報告標(biāo)準(zhǔn) 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

 

《溫室氣體協(xié)議公司會計和報告標(biāo)準(zhǔn)》為公司和其他組織編制公司級溫室氣體排放清單提供了要求和指導(dǎo)。2015年，溫室氣體議定書發(fā)布了范圍2指南：對公司標(biāo)準(zhǔn)的修訂。這一修訂包括溫室氣體清單中能源合同和工具（如可再生能源信用）排放核算的新要求，以及所有合同工具必須滿足的八項范圍2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以便被視為范圍2市場法的可靠數(shù)據(jù)源。清潔發(fā)展機制雖然有一些地方、區(qū)域或雙邊減排交易計劃，但《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）下的清潔發(fā)展機制（CDM）是一個獨特的、全球公認(rèn)的、用于發(fā)放和交易溫室氣體減排證書的計劃。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

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清潔發(fā)展機制已發(fā)展成為一種市場機制，通過基于項目的方法抵消排放。自2001年第一批清潔發(fā)展機制項目登記以來，已經(jīng)發(fā)放了20多億個核證的排減量。在CBAM和其他具有全球影響的碳調(diào)整計劃的背景下，可能值得研究從清潔發(fā)展機制中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，例如，其治理和監(jiān)管方法，以確保得到世界各國的認(rèn)可。

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在CBAM中，包含的溫室氣體排放是指設(shè)施內(nèi)發(fā)生的排放，作為其范圍1和范圍2的排放。清潔發(fā)展機制為確定這些類型的排放量做好了充分的準(zhǔn)備。值得注意的是，清潔發(fā)展機制已經(jīng)制定了200多項標(biāo)準(zhǔn)（方法），由具有均衡地域代表性的國際監(jiān)督理事會協(xié)商一致批準(zhǔn)，并已用于確定與10000多項氣候緩解活動有關(guān)的溫室氣體排減量。這些標(biāo)準(zhǔn)用于核算與實施或未實施的所有類型活動相關(guān)的碳排放量，包括能源和工業(yè)，如水泥、鋼鐵、鋁、化肥等。

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一些清潔發(fā)展機制標(biāo)準(zhǔn)涉及溫室氣體排放的分配問題，其中若干產(chǎn)品由同一過程產(chǎn)生。在與燃料開關(guān)有關(guān)的氣候緩解活動（例如用柴油代替煤或煤）的情況下，CDM標(biāo)準(zhǔn)使用生命周期分析并考慮上游排放。清潔發(fā)展機制還開發(fā)了有用的工具來解決轉(zhuǎn)移問題（例如可再生生物量的轉(zhuǎn)移）或估算電網(wǎng)的排放強度。清潔發(fā)展機制的治理和監(jiān)管框架可以為制定一項確定具體二氧化碳排放量的計劃和基于消費的溫室氣體核算方法提供依據(jù)。

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新的綠色氣體會計制度

 

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隨著人們越來越關(guān)注綠色氫氣，將其作為無法實現(xiàn)電氣化的能源需求脫碳的重要推動因素，圍繞整個價值鏈上氫及其衍生物碳排放的核算和跟蹤方法的討論變得越來越突出。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

 

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對于氫，CertifHy是一個旨在為綠色氫建立國際協(xié)調(diào)GO機制的倡議的例子。一些行業(yè)部門也在討論建立氫衍生物的碳證書。這就是氨的情況，在氨能源協(xié)會下成立了一個關(guān)于這一主題的工作組。在國際海事組織（海事組織）的背景下，討論了不同的碳排放核算方法（從油箱到尾水、從井到尾水）及其對航運部門使用可再生甲醇等低碳燃料的影響。除了綠色氫氣之外，生物甲烷是天然氣網(wǎng)格綠化的另一種替代方案。在歐洲，REGATRACE致力于建立生物甲烷和可再生氣體的溯源。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

 

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數(shù)字化技術(shù)的作用 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

 

碳核算和認(rèn)證計劃需要大量保障措施和資源，以確保整個系統(tǒng)的完整性。這增加了在全球范圍內(nèi)應(yīng)用這些方案的復(fù)雜性。對于需要其他復(fù)雜商品作為投入品的復(fù)雜商品而言，追蹤所含二氧化碳可能是非常具有挑戰(zhàn)性的。數(shù)字技術(shù)可能在促進此類計劃的實施方面發(fā)揮作用。分布式賬本技術(shù)（DLT）等技術(shù)，如區(qū)塊鏈，正在成為一種自動化碳證書交易的解決方案，同時確保數(shù)據(jù)記錄和整個系統(tǒng)的完整性。它們可以促進對索賠的證明，以及驗證在給定供應(yīng)鏈的給定裝置中生產(chǎn)的復(fù)雜商品中低于默認(rèn)值的具體實際嵌入二氧化碳排放量。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

 

有幾項倡議正在試驗使用區(qū)塊鏈技術(shù)來跟蹤供應(yīng)鏈中嵌入的二氧化碳排放。國際可再生能源機構(gòu)（IRENA）還確定了至少10項倡議，利用DLT通過智能合同實時發(fā)布碳或可再生能源證書。

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結(jié)論

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產(chǎn)品和服務(wù)的碳強度標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系是溫室氣體核算的關(guān)鍵。全球認(rèn)同對于協(xié)調(diào)確定產(chǎn)品中二氧化碳含量的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，這是在國家、地區(qū)和終端消費者層面開展變革性氣候行動的當(dāng)務(wù)之急。這些標(biāo)準(zhǔn)將促進能源密集型產(chǎn)品的深度脫碳。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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