溫室氣體核算體系(GHG Protocol)是由世界資源研究所（WRI）與世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會（WBCSD）召集的多方利益伙伴關(guān)系，目標(biāo)是為溫室氣體的核算提供方法和標(biāo)準(zhǔn)。GHG項目核算的溫室氣體協(xié)議（下稱項目協(xié)議）為量化和報告溫室氣體項目的溫室氣體減排量提供可信和透明的方法，提高溫室氣體項目會計的可信度，并為不同基于項目的溫室氣體倡議和計劃之間的協(xié)調(diào)提供一個平臺。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

項目協(xié)議介紹了項目特定程序和績效標(biāo)準(zhǔn)程序兩個基線程序。本文主要介紹如何運(yùn)用兩個基線程序估算基線排放。

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一、用項目特定程序估算基線排放

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項目特定程序通過確定與項目活動周圍具體情況相關(guān)的基線情景，對項目活動的主要影響產(chǎn)生基線排放量進(jìn)行估算?；€情景是項目活動的參考案例，描述導(dǎo)致溫室氣體排放（稱為“基線排放”）的一項活動或一組活動，可以與項目活動排放進(jìn)行比較，以量化溫室氣體減排。這個程序有兩個組成部分：第一個組成部分涉及確定基線情景；第二部分涉及估算相關(guān)的溫室氣體排放量基線情景。

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確定基線情景。第一步需評估每種備選方案的收益。實施溫室氣體項目的收益可能包括多種形式，如預(yù)期財務(wù)回報、新技術(shù)或?qū)嵺`研究和示范價值、定位或進(jìn)入特定市場、戰(zhàn)略調(diào)整或獲得公共關(guān)系方面的好處等。無論識別出何種收益，目標(biāo)均是確定哪些可能的替代方案具有最高的凈收益。收益可以定性和定量地評估，某些類型的收益（例如公共關(guān)系收益）可能難以或不可能量化，因此應(yīng)進(jìn)行定性評估。

第二步將收益與其負(fù)面阻力或障礙進(jìn)行比較。每個替代方案的凈收益可以通過將收益與已識別的障礙進(jìn)行比較來確定。凈收益可能是正面的，也可能是負(fù)面的。例如，如果實施基線候選者預(yù)計會導(dǎo)致財務(wù)損失，或者會對決策者產(chǎn)生負(fù)面影響（例如，負(fù)面宣傳），則可能會產(chǎn)生負(fù)面的凈收益。如果確定，替代方案可能會被排除。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

第三步確定基線情景。應(yīng)根據(jù)決策者如何權(quán)衡收益與感知阻力或障礙來評估每種可能的替代方案。相對于障礙帶來的抑制因素，基線情景將具有最大的凈收益。如果難以明確區(qū)分兩種或多種替代方案的凈收益，則有兩種選擇可用于確定基線情景：一是在具有充分的信息前提下對替代方案的阻力和收益進(jìn)行更詳細(xì)評估；二是選擇最保守可行的替代方案—即溫室氣體排放量最少或溫室氣體清除量最多的替代方案。

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估算基線排放。項目活動主要影響的基線排放估計值，應(yīng)來自基線情景中代表的技術(shù)或?qū)嵺`類型。在大多數(shù)情況下，應(yīng)該可以指定這些技術(shù)或?qū)嵺`的溫室氣體排放率，以每單位產(chǎn)品或服務(wù)的溫室氣體排放量來表達(dá)，然后可以使用項目活動的產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)水平來計算總基線排放。只有當(dāng)指定基線溫室氣體排放率無法測算或不合適的，比如一些無組織排放項目活動，才進(jìn)行絕對基線排放量的估算。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在估算基線排放量時，應(yīng)區(qū)分基線情景實施時間對于估算活動的影響：（1）當(dāng)基線情景的實施時間涵蓋當(dāng)前活動時，可以根據(jù)項目活動的類型對基線進(jìn)行估算。例如，對于降低現(xiàn)有流程的溫室氣體排放率的項目活動（改造項目），當(dāng)前活動的持續(xù)進(jìn)行所產(chǎn)生的基線排放量可以估計為正在改造的過程或設(shè)備的歷史溫室氣體排放率。對于消除或儲存溫室氣體的項目活動，當(dāng)前活動繼續(xù)產(chǎn)生的基線排放量將等于項目活動封存的溫室氣體排放量，或者可以使用土地利用趨勢或與溫室氣體清除率相關(guān)的其他預(yù)測進(jìn)行估算。

（2）當(dāng)基線候選者的實施晚于項目活動時，估算基線排放有兩種選擇：一是指定不同時間段的不同基線排放率（或絕對基線排放估計）。例如，為當(dāng)前活動的持續(xù)確定一個基準(zhǔn)排放率，該基準(zhǔn)排放率將適用于基準(zhǔn)候選者實施，然后指定另一個基線排放率（為基線候選者派生）將在基線候選者實施后的時期內(nèi)使用。二是為基線情景的有效時間長度指定一個單一的組合基線排放率。這通常涉及根據(jù)適用的時間長度對不同的基線排放率進(jìn)行加權(quán)。例如，基線情景可能有效期為10年。基線情景涉及將當(dāng)前活動持續(xù)3年，之后將實施基線候選者。在這種情況下，基線排放率可以計算為0.3乘以當(dāng)前活動繼續(xù)進(jìn)行的基線排放率加上0.7乘以基線候選者的基線排放率。

二、用績效標(biāo)準(zhǔn)程序估算基線排放 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

績效標(biāo)準(zhǔn)用于確定項目活動主要影響的基線排放。一旦制定了績效標(biāo)準(zhǔn)，就可以將任何數(shù)量的類似項目活動與其進(jìn)行比較。績效標(biāo)準(zhǔn)會定期更新，以反映企業(yè)內(nèi)部不斷變化的情況。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

績效標(biāo)準(zhǔn)的溫室氣體排放率可以用不同的方式表示。對于能源效率、能源生產(chǎn)和工業(yè)流程項目活動，溫室氣體績效標(biāo)準(zhǔn)通常定義為所有基準(zhǔn)候選者生產(chǎn)的每單位產(chǎn)品或服務(wù)的溫室氣體排放率。這種類型的性能標(biāo)準(zhǔn)被稱為基于生產(chǎn)的績效標(biāo)準(zhǔn)。對于涉及通過生物過程儲存或清除CO2、無組織排放或廢物排放的項目活動，績效標(biāo)準(zhǔn)通常定義為溫室氣體排放率（或移除）每單位時間和基線候選的大小或容量。這種類型的性能標(biāo)準(zhǔn)被稱為基于時間的績效標(biāo)準(zhǔn)。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

對于基于生產(chǎn)的績效標(biāo)準(zhǔn)，基線候選溫室氣體排放通常（直接或間接）來自使用投入或生產(chǎn)要素。例如，燃煤電廠的溫室氣體排放直接來自發(fā)電所需的煤炭燃燒。對于基于時間的性能標(biāo)準(zhǔn)，基線候選溫室氣體排放來自與基線候選相關(guān)的土地或設(shè)備固有的過程。例如，農(nóng)業(yè)土地上的溫室氣體清除通常來自土壤中的碳封存過程。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

因此，制定績效標(biāo)準(zhǔn)的第一步，是確定與產(chǎn)生溫室氣體排放的過程相關(guān)的基準(zhǔn)候選者的適當(dāng)績效指標(biāo)。

第二步，使用適當(dāng)?shù)男阅苤笜?biāo)測量每個基準(zhǔn)候選的性能，并計算相關(guān)的溫室氣體排放率。對于基于生產(chǎn)的績效標(biāo)準(zhǔn)，需將績效率轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放率。例如，發(fā)電廠的性能可以每千瓦時消耗的天然氣立方米計算，通過計算每立方米天然氣消耗的二氧化碳排放量，將其轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放率。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

用于將相關(guān)輸入單位轉(zhuǎn)換為溫室氣體排放單位的適當(dāng)排放因子取決于相關(guān)輸入的消耗是直接還是間接導(dǎo)致溫室氣體排放。對于消耗直接導(dǎo)致溫室氣體排放的相關(guān)投入，確定適當(dāng)?shù)呐欧乓蜃油ǔ：芎唵巍＠?，如果相關(guān)輸入是化石燃料，則可以根據(jù)其碳含量和燃燒條件將其轉(zhuǎn)換為CO2排放。不同化石燃料的適當(dāng)默認(rèn)排放因子可從政府間氣候變化專門委員會(IPCC)、溫室氣體協(xié)議計算工具和其他來源獲得。或者可以不使用排放因子，而是直接監(jiān)測每個基準(zhǔn)線候選的溫室氣體排放。

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某些類型的投入在其生產(chǎn)過程中間接導(dǎo)致溫室氣體排放。這些投入可能具有不同的排放因子，具體取決于它們的生產(chǎn)地點和方式。例如，如果基線候選的相關(guān)輸入是電力，則溫室氣體排放量產(chǎn)生于發(fā)電而不是消耗，適當(dāng)?shù)呐欧乓蜃訉⑷Q于發(fā)電的地點和方式。如果電力由非溫室氣體排放的發(fā)電機(jī)（如風(fēng)力渦輪機(jī)）生產(chǎn)，則可能導(dǎo)致零排放，但如果由效率低下的燃煤電廠生產(chǎn)，則可能導(dǎo)致大量排放。同時，電力的排放因子也因地點和時間段而異。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

對于基于時間的績效標(biāo)準(zhǔn)，計算溫室氣體排放率需要測量每個基線候選者在特定時間段內(nèi)的溫室氣體排放，以及每個基線候選者的規(guī)模或容量。收集溫室氣體排放數(shù)據(jù)以確定比率的時間長度對于每個基線候選者應(yīng)該是可比較的。

第三步，計算不同嚴(yán)格程度的溫室氣體排放率。嚴(yán)格程度可以指定為對應(yīng)于某個百分位（如優(yōu)于第50個百分位）或最低排放基線候選的溫室氣體排放率。除最嚴(yán)格（具有最低溫室氣體排放率或最高溫室氣體儲存/清除率的基準(zhǔn)線候選者）之外的所有嚴(yán)格級別，溫室氣體排放率是使用基本統(tǒng)計措施（即平均值和各種百分位數(shù)）得出的。

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第四步：選擇適當(dāng)?shù)膰?yán)格程度，溫室氣體績效標(biāo)準(zhǔn)是對應(yīng)于適當(dāng)嚴(yán)格程度的溫室氣體排放率。一般來說，適當(dāng)?shù)膰?yán)格程度應(yīng)反映比（加權(quán)）平均溫室氣體排放率更好（低排放或高清除）的績效率，同時考慮諸如監(jiān)管要求、技術(shù)滲透、投資計劃等方面的因素。

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第五步：估算基線排放。一旦制定了績效標(biāo)準(zhǔn)，在大多數(shù)情況下，計算基準(zhǔn)排放量只需將項目活動的生產(chǎn)水平乘以績效標(biāo)準(zhǔn)溫室氣體排放率（對于基于生產(chǎn)的績效標(biāo)準(zhǔn)）；或項目活動的規(guī)模或能力，以及按績效標(biāo)準(zhǔn)溫室氣體排放率計算的時間長度（對于基于時間的績效標(biāo)準(zhǔn)）。

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