四家造假機(jī)構(gòu)將面臨怎樣的處罰?
“多曬曬陽(yáng)光對(duì)身體好,不知今年碳排放核查還有多少老機(jī)構(gòu)去接單?”今天一早,碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假的新聞在碳圈刷爆。行業(yè)資深人士、《
碳中和時(shí)代》作者汪軍在朋友圈發(fā)出了這樣的感慨。
在此次被點(diǎn)名的四家機(jī)構(gòu)中,中碳能投科技(
北京)有限公司、
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司算是業(yè)內(nèi)耳熟能詳?shù)睦吓破髽I(yè)。
“這等于宣告企業(yè)自斷前程,相關(guān)業(yè)務(wù)徹底涼涼。”在惋惜之余,一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià),近年來,一些企業(yè)追求短期利益不惜鋌而走險(xiǎn),已成為行業(yè)公開的秘密,只是這次通報(bào)把蓋頭揭開了。“應(yīng)證了一句老話,出來混遲早都要還的。”
也不知是先知先覺,在今年1月,北京中創(chuàng)碳投科技有限公司官宣,從2022年起停止碳排放核查業(yè)務(wù)的開展。
“一些機(jī)構(gòu)在和企業(yè)簽訂服務(wù)合同以
碳減排量參與分成。改幾頁(yè)紙的功夫,相差幾百上千萬,這事兒誰(shuí)能扛得住。”不少受訪者表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),制度存漏洞,違法成本低,誘惑太巨大是最根本癥結(jié)。
2021年2月起施行的《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》第三十九條明確, 重點(diǎn)排放單位虛報(bào)、瞞報(bào)溫室氣體排放報(bào)告,處一萬元以上三萬元以下的罰款;對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)部分,等量核減其下一年度碳排放配額。
“目前,對(duì)控排企業(yè)數(shù)據(jù)造假的違法行為處罰非常有限。而針對(duì)碳排放核查機(jī)構(gòu)的約束還比較欠缺。”業(yè)內(nèi)一位不愿具名的
專家向記者坦言,國(guó)際上通行的辦法是由第四方機(jī)構(gòu)對(duì)第三方核查機(jī)構(gòu)核查的真實(shí)性做專門監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)違約,予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。但目前在國(guó)內(nèi),第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)管體系不夠完善,大大小小的核查機(jī)構(gòu)都充斥著市場(chǎng),目前對(duì)一些核查機(jī)構(gòu)的咨詢認(rèn)證系統(tǒng)也沒有形成可以約束的體系和監(jiān)管作用。“相關(guān)企業(yè)換個(gè)‘馬甲’另支一攤,又可以繼續(xù)做起碳咨詢業(yè)務(wù)了。”
在違法暴利下,卻是守法無利的窘境。據(jù)了解,
碳核查業(yè)務(wù)相關(guān)費(fèi)用一降再降。“單做
碳核查是掙不到錢的。核查的工作每年高度集中,一家企業(yè)最多兩萬塊錢的核查費(fèi),有些省份招投標(biāo)的
價(jià)格甚至在萬元以下,碳專業(yè)公司哪能養(yǎng)得起那么多專業(yè)核查員。”一位相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,核查走過場(chǎng)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包已成為行業(yè)頑疾,導(dǎo)致行業(yè)急功近利、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
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