電網(wǎng)碳排放因子存在的問題
以上幾種“電網(wǎng)碳排放因子”名稱相近但用途根本不同,由于對(duì)其內(nèi)涵、外延理解得不夠全面和深刻,在使用電網(wǎng)碳排放因子時(shí)往往存在一些誤區(qū),這會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生錯(cuò)誤的減排標(biāo)桿和信號(hào),并由此產(chǎn)生一些不利影響,包括無法準(zhǔn)確反映各地區(qū)可再生能源電力發(fā)展的客觀情況,誤導(dǎo)政府部門對(duì)制定碳減排措施和評(píng)估效果的分析,影響減排政策的公平性和公正性;誤導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)模式的選擇,弱化來自能源結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化地區(qū)的企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力等。即使使用正確,也存在以下四個(gè)方面問題。
一是數(shù)據(jù)更新不及時(shí)。在企業(yè)溫室氣體排放核算實(shí)務(wù)中,電網(wǎng)碳排放因子主要采用國家發(fā)布的區(qū)域電網(wǎng)排放因子,目前仍沿用若干年前國家公布的數(shù)據(jù),相對(duì)滯后,且更新周期長,不利于動(dòng)態(tài)反映我國電力系統(tǒng)綠色低碳發(fā)展的趨勢(shì),也不利于客觀評(píng)估我國碳減排成效及科學(xué)推進(jìn)碳減排工作。
二是時(shí)空分辨率體現(xiàn)不夠。電網(wǎng)碳排放因子通常以年為發(fā)布周期,計(jì)算時(shí)長一年內(nèi)只有一個(gè)指標(biāo)值,取值相對(duì)固定,且僅能體現(xiàn)省級(jí)及以上的電碳耦合情況。
三是清潔電力綠色環(huán)境價(jià)值尚未體現(xiàn)。電網(wǎng)碳排放因子將電力相關(guān)碳排放平攤至全部電量,無法區(qū)分不同類型電源及外送電力的綠色環(huán)境價(jià)值,無法帶動(dòng)全社會(huì)消納綠電的積極性,不利于推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)以及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四是無法有效促進(jìn)電碳市場(chǎng)融合發(fā)展。電網(wǎng)碳排放因子無法影響企業(yè)的用電行為及其在電力市場(chǎng)、碳市場(chǎng)的交易行為,無法帶動(dòng)企業(yè)靈活選擇更具有清潔能源優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)模式。
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