事件：湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室印發(fā)《湖北區(qū)域碳市場(chǎng)電力行業(yè)碳排放計(jì)量試點(diǎn)工作方案》。

 

點(diǎn)評(píng)：我國(guó)碳交易以地方試點(diǎn)起步，目前為全國(guó)與地方碳交易并行。1）2011年，地方碳交易陸續(xù)開啟試點(diǎn)，湖北碳交易所為首批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一。截至2020年10月，地方碳交易所納入電力、鋼鐵、水泥等20余個(gè)行業(yè)超3000家企業(yè)，累計(jì)配額成交量約為4.3億噸二氧化碳當(dāng)量。2）2021年，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)，納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。目前全國(guó)碳市場(chǎng)與地方試點(diǎn)交易所處于同步運(yùn)行的狀態(tài)。

 

發(fā)電企業(yè)以核算方式統(tǒng)計(jì)溫室氣體排放，煤種摻燒對(duì)于溫室氣體核算造成挑戰(zhàn)，“十四五”加速完善碳計(jì)量體系。1）發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放由化石燃料燃燒、脫硫過(guò)程以及凈購(gòu)入電力三部分二氧化碳排放。其中化石燃燒部分，由于我國(guó)存在煤種摻燒現(xiàn)象，企業(yè)根據(jù)入廠電煤月度縮分樣品測(cè)量每月入爐煤的碳元素含量，成為核算法難點(diǎn)。2）根據(jù)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，將開展碳排放計(jì)量測(cè)試方法、碳排放連續(xù)在線監(jiān)測(cè)計(jì)量技術(shù)研究，提升碳排放和碳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性，探索推動(dòng)具備條件的行業(yè)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變。

 

湖北碳交易所開啟電力行業(yè)碳計(jì)量試點(diǎn)，完善計(jì)量監(jiān)測(cè)核驗(yàn)技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)體系，有望向全國(guó)碳市場(chǎng)、其他高排放行業(yè)履約企業(yè)推廣。湖北碳交易所通過(guò)與國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、部分電力企業(yè)以及提供碳計(jì)量設(shè)備與運(yùn)維的環(huán)保儀器設(shè)備制商合作，組織碳排放核算法以及在線監(jiān)測(cè)法相關(guān)研究。湖北碳交易所將通過(guò)比對(duì)核算法以及在線監(jiān)測(cè)法（直測(cè)法和物料平衡法），構(gòu)建電力行業(yè)碳排放計(jì)量技術(shù)體系。目標(biāo)于2023年10至12月，編制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。2024年，編制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，通過(guò)電力行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向湖北碳交易所其他履約高排放行業(yè)企業(yè)以及全國(guó)碳市場(chǎng)推廣。