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探索新時(shí)代中國(guó)特色綠色金融之路——讀《構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系》

文章來源:綠色金融碳交易網(wǎng)2018-02-07 17:09

發(fā)展綠色金融,踐行可持續(xù)發(fā)展理念已成為各國(guó)共識(shí)。作為全球較早將綠色發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)家,如何結(jié)合國(guó)情探索出一條具有中國(guó)特色的綠色金融之路,是中國(guó)金融業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。
 
2015年,由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿博士組織綠色金融工作小組編著的《構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系》為上述問題提供了有益參考。作為中國(guó)綠色金融領(lǐng)域具有開創(chuàng)意義的專著之一,該書緊扣時(shí)代主題和前瞻性的判斷,不僅對(duì)我國(guó)綠色發(fā)展的必要性和緊迫性做出了分析,還對(duì)構(gòu)建綠色金融體系提出了系統(tǒng)的、具有操作性的政策建議。面世后得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和高度評(píng)價(jià)。
 
在該書出版至今的兩年多時(shí)間里,我們欣喜地看到中國(guó)綠色金融事業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一方面,綠色金融體系的頂層設(shè)計(jì)不斷完善。國(guó)務(wù)院綠色金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)設(shè)和中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等七部委在2015聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,為各級(jí)政府部門、金融機(jī)構(gòu)以及投資者參與綠色金融建設(shè)提供了明確的政策指引;另一方面,綠色金融產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)大。不但碳交易、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等傳統(tǒng)綠色金融產(chǎn)品規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式整增長(zhǎng),綠色評(píng)級(jí)、綠色指數(shù)等一系列產(chǎn)品也完成了從無到有的突破。截至2017年6月末,中國(guó)綠色債券存量達(dá)到2570.88億元,成為全球最大的綠色債券發(fā)行國(guó)。
 
黨的十九大以后,新時(shí)代對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提出了更高要求,也為綠色金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型提出了新的任務(wù)。
 
一是要實(shí)現(xiàn)綠色金融從“做大規(guī)模”向“規(guī)模和質(zhì)量并重”的轉(zhuǎn)變。從當(dāng)前我國(guó)的金融生態(tài)環(huán)境來看,信息披露和綠色標(biāo)準(zhǔn)界定還存在不少障礙。市場(chǎng)對(duì)于綠色金融產(chǎn)品的認(rèn)知程度還有待提高,金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露還有所不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的方式有待改進(jìn)。解決上述問題,不僅需要金融機(jī)構(gòu)做出努力,也需要從法律制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面入手,進(jìn)一步培育綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境。
 
 二是綠色金融要與“一帶一路”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,助力新新時(shí)代中國(guó)的對(duì)外開放。沿線國(guó)家生態(tài)環(huán)境脆弱、社會(huì)和宗教問題復(fù)雜與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中必須高度關(guān)注的問題。目前,以商業(yè)銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)在“一帶一路”項(xiàng)目的資金支持方面做了大量工作,未來如何制定一整套完整的綠色投資標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的理解,幫助“走出去”企業(yè)減少爭(zhēng)議、防范風(fēng)險(xiǎn),還是一個(gè)待解的命題,需要政府、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界統(tǒng)籌規(guī)劃,出臺(tái)更為詳實(shí)的政策。
 
三是綠色金融要成為中國(guó)參與全球治理的重要抓手。在當(dāng)今國(guó)際治理體系建設(shè)過程中,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為受到廣泛關(guān)注的一個(gè)議題。中國(guó)在綠色金融方面做出的貢獻(xiàn)已經(jīng)成為樹立國(guó)際形象、推進(jìn)全球治理體系改革的重要支撐。綠色金融成為2016年G20峰會(huì)的核心議題,由中國(guó)人民銀行和英格蘭央行共同發(fā)起的綠色金融研究小組,也逐漸成為國(guó)際綠色金融合作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。未來如何根據(jù)各國(guó)國(guó)情特點(diǎn),摸索出一整套完整的國(guó)際綠色金融框架,更好地提升中國(guó)國(guó)際地位,仍需要進(jìn)行深入的研究。
 
新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn),使得我們有必要從頂層設(shè)計(jì)的高度進(jìn)一步完善我國(guó)的綠色金融體系。《構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系》一書的再版,無疑正當(dāng)其時(shí)。從內(nèi)容來看,本次再版的圖書并不是對(duì)2015年版的簡(jiǎn)單重復(fù),而是在繼承前版務(wù)實(shí)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新情況進(jìn)行了諸多有益創(chuàng)新。一方面,新版圖書結(jié)合當(dāng)前我國(guó)綠色金融發(fā)展的新情況,對(duì)前版中的政策建議進(jìn)行了更新和精煉,使得全書的視野更高、理論更加完善;另一方面,全書收錄了綠金委各成員單位近兩年來在綠色金融領(lǐng)域的研究成果,不僅涵蓋了綠色金融產(chǎn)品和工具的應(yīng)用、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、上市公司環(huán)境信息披露等一系列綠色金融前沿問題,而且從地方綠色金融發(fā)展和綠色金融國(guó)際合作等角度,對(duì)中國(guó)綠色金融與金融改革及“一帶一路”建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了探討,可操作性和實(shí)用性更強(qiáng)。
 
可以預(yù)見,隨著綠色金融事業(yè)的不斷推進(jìn),我們還會(huì)不斷遇到各種新的挑戰(zhàn),還需要更多具有開創(chuàng)新思維的分析、方案與建議。正是基于以上原因,我向各位讀者朋友推薦再版的《構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系》一書。希望能夠增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)綠色金融的認(rèn)識(shí)和思考,也希望有更多的有識(shí)之士加入中國(guó)的綠色金融事業(yè)中來。(中國(guó)工商銀行城市金融研究所所長(zhǎng)  周月秋)

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