我國(guó)綠色保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
一批直接推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和效益“外部性內(nèi)部化”的綠色金融政策實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新進(jìn)展。促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部性內(nèi)部化,是綠色金融發(fā)展的重要目標(biāo)之一。目前許多綠色金融政策,通過一些經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,間接引導(dǎo)企業(yè)將外部性內(nèi)部化。在過去一年中,環(huán)保稅正式開始征收、《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(草案)》等對(duì)外發(fā)布,標(biāo)志著中國(guó)政府出臺(tái)和落實(shí)了一批直接促使環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和效益在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)部化的政策。
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)政策豐富促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)手段?!董h(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(草案)》于2018年5月由生態(tài)環(huán)境部審定發(fā)布。在實(shí)際操作過程中,該辦法通過“評(píng)估定價(jià)”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)制性征收環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的做法,提高了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、損害賠償?shù)裙ぷ鞯某尚?,有效豐富了我國(guó)目前實(shí)現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的政策工具[2]。
五大綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。2017年6月,國(guó)務(wù)院常務(wù)
會(huì)議決定,在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區(qū))選擇部分地方,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。在五?。▍^(qū))綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)工作重點(diǎn)中,都有推進(jìn)環(huán)責(zé)險(xiǎn)開展、引導(dǎo)保險(xiǎn)資金進(jìn)行綠色投資等內(nèi)容。但目前,各?。▍^(qū))綠色金融工作開始時(shí)間不一,側(cè)重領(lǐng)域不同,實(shí)踐進(jìn)度與效果有所差異。
1.浙江省
全省范圍內(nèi)推廣生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全國(guó)首創(chuàng)“安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險(xiǎn)”落戶衢州市試點(diǎn),為企業(yè)提供全流程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。創(chuàng)新生豬保險(xiǎn)與無(wú)害化處理相結(jié)合的綠色保險(xiǎn)“衢州模式”,提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)效益,降低了保險(xiǎn)公司的賠付率。
2.江西省
2013年江西省開始環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),已上市3只綠色保險(xiǎn),包括環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)大災(zāi)險(xiǎn)、船舶污染責(zé)任保險(xiǎn),綠色保險(xiǎn)的發(fā)展還有待加強(qiáng)。
3.廣東省
廣東省已上市巨災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、蔬菜降雨氣象指數(shù)險(xiǎn)、綠色農(nóng)保+、綠色產(chǎn)品食安心責(zé)任保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等9只綠色相關(guān)保險(xiǎn),開展涉重金屬行業(yè)試點(diǎn)。
4.貴州省
2017年,貴陽(yáng)市首次開展山地茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),已上市的保險(xiǎn)有環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),森林險(xiǎn)和氣象指數(shù)保險(xiǎn),在全國(guó)處于中游水平。
5.新疆維吾爾自治區(qū)
自治區(qū)全面推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),棉花氣象指數(shù)保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)氣候保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com