構(gòu)建推動綠色金融改革創(chuàng)新的體制機制
綠色金融改革創(chuàng)新,體制機制創(chuàng)新要先行?;ǘ紖^(qū)堅持把工作的著力點放在創(chuàng)新體制機制上,形成金融資源支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源。
首先是創(chuàng)新綠色金融正向激勵機制?;ǘ紖^(qū)制定出臺支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+4”配套政策,明確從2017年起,區(qū)財政連續(xù)五年每年安排不低于10億元的專項資金支持綠色發(fā)展。對綠色信貸、
綠色債券等業(yè)務(wù)按融資額的1%給予補貼,每年最高補助100萬元,對參加綠色保險的企業(yè)按其保費的30%給予補貼,每年最高補助10萬元,通過降低企業(yè)融資成本,激勵金融機構(gòu)積極開展綠色金融業(yè)務(wù)。
二是創(chuàng)新綠色企業(yè)和綠色項目認證機制?;ǘ紖^(qū)委托中節(jié)能咨詢公司編制并發(fā)布綠色企業(yè)認定辦法和綠色項目認定方法。充分考慮花都區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,按照企業(yè)基本條件評價、生產(chǎn)與管理評價、環(huán)境管理與污染防治評價、企業(yè)社會責任評價等四個維度,明確了綠色企業(yè)的認定規(guī)范。將綠色項目劃分為可再生能源、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)裝備制造、節(jié)能等九個一級分類和40個二級分類。
三是創(chuàng)新綠色項目產(chǎn)融對接機制。制定綠色企業(yè)和項目庫管理辦法、綠色項目產(chǎn)融對接管理辦法,建立綠色項目庫日常管理機制,定期舉辦綠色項目產(chǎn)融對接會,引導(dǎo)金融機構(gòu)精準對接綠色項目的融資需求。同時,依托廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接
平臺,建立試驗區(qū)綠色企業(yè)和綠色項目融資對接系統(tǒng),整合企業(yè)工商、稅務(wù)、環(huán)保等政務(wù)信息以及綠色項目融資需求信息,為綠色項目提供不間斷的線上融資
平臺。
四是創(chuàng)新綠色金融風險補償機制。根據(jù)“1+4”政策,花都區(qū)對開展綠色信貸、綠色基金、綠色債券、綠色保險等綠色金融業(yè)務(wù)的金融業(yè)各類機構(gòu),按其損失金額的20%給予風險補償,最高補貼100萬元,降低金融機構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)的風險。
五是探索創(chuàng)新綠色金融貨幣政策支持機制。人民銀行廣州分行印發(fā)《關(guān)于加強貨幣政策工具運用支持廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的通知》,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)有額度基礎(chǔ)上專門安排2億元小微企業(yè)再貸款額度給予廣州銀行,用于花都區(qū)綠色小微企業(yè)貸款,并探索開展綠色再貸款業(yè)務(wù);通過工商銀行為東風日產(chǎn)
新能源汽車項目提供票據(jù)再貼現(xiàn)額度,并探索開展綠色票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。
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