經(jīng)歷長達一年的爭論后,歐盟近日制定一份草案,擬將部分天然氣和核能項目作為過渡能源,列入有助于歐洲減少溫室氣體排放的
綠色投資項目之中。
這是一項里程碑式的提議,意味著未來幾十年核能和天然氣仍將成為歐洲主要能源之一,核能產(chǎn)業(yè)有望迎來復(fù)興。歐盟在草案中指出,“有必要認識到,化石天然氣和核能行業(yè)可以為歐盟經(jīng)濟的脫碳做出貢獻。”
據(jù)歐盟公布的新聞稿,該份草案還包括加速淘汰煤炭等能源,以在當(dāng)?shù)貥?gòu)建一個更加低碳的綠色能源組合。
這份草案主要為未來數(shù)十年歐盟的可持續(xù)投資提供一套共同的定義。歐盟委員會各成員國將于1月下旬前對草案提出反饋意見,從而決定天然氣和核能項目最終是否能被列入綠色融資項目。如果獲得大多數(shù)國家支持,該項草案將在2023年成為法律。
歐盟委員會在聲明中指出,“考慮到科學(xué)建議和當(dāng)前技術(shù)進步,以及成員國之間不同的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),委員會認為在未來向可再生能源時代轉(zhuǎn)型期間,天然氣和核能還能夠發(fā)揮一定的作用。”
確實,是否需要繼續(xù)向核電和天然氣融資,成為歐盟各國在定義可持續(xù)投資上爭論的最大焦點之一。畢竟使用天然氣仍會向大氣層排放溫室氣體,而核能可能存在核泄漏的風(fēng)險,一旦核泄漏,將會對環(huán)境造成破壞性影響。
各國態(tài)度涇渭分明
奧地利與德國、盧森堡等國,一直反對核能。而包括捷克、芬蘭和法國在內(nèi)的歐盟國家認為,核能對于逐步淘汰燃煤發(fā)電至關(guān)重要。這些國家約70%的電力來自核能。
法國是歐洲最大的核能生產(chǎn)國,法國總統(tǒng)馬克龍等政要最近幾個月一直在游說保留核能投資。
綠色轉(zhuǎn)型最為激進的德國,近日已公開表示反對,德國環(huán)境部長聲稱該項草案是絕對錯誤的。
既使歐洲近階段因天然氣供應(yīng)緊張而出現(xiàn)能源危機,德國仍按計劃關(guān)閉了三座核電站,每座電站的退出成本高達11億歐元,目前德國僅保留了三座核電站。
不過,并非所有的天然氣和核能都會被視為綠色投資項目。據(jù)路透社引述其獲得一份草案詳細文本,核能項目需要有安全處置放射性廢物的計劃、資金和地點,且新建核電站項目必須在2045年之前獲得建設(shè)許可,這樣才能被視為綠色投資。
而天然氣發(fā)電廠要作為化石燃料電廠的替代項目,其產(chǎn)生的二氧化
碳排放量需低于270克/每千瓦時(kWh),在2030年12月31日前獲得施工許可證,并且有計劃在2035年底向低碳轉(zhuǎn)型。滿足這些條件,才能被列入可持續(xù)投資項目。