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服務(wù)實體經(jīng)濟 綠色金融發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h1>
文章來源:中證網(wǎng)彭揚 歐陽劍環(huán)2022-10-22 19:18

  位于青海省海南藏族自治州共和縣的塔拉灘,成片的光伏板在這片曾經(jīng)寸草不生的戈壁灘上綿延,而在光伏板下,青草在蔓延生長。
 
  “原來塔拉灘是‘地上不長草,風(fēng)吹石頭跑’,現(xiàn)在是‘地上都是草,還讓羊吃飽’,綠色金融在這場荒漠變綠洲的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。”青海銀保監(jiān)局局長景晉生說。
 
  綠色信貸規(guī)模位居世界第一、綠色債券存量規(guī)模超過1萬億元……隨著“雙碳”目標(biāo)提出,我國綠色金融發(fā)展也駛?cè)肓?ldquo;快車道”。業(yè)內(nèi)專家表示,綠色金融在我國發(fā)展前景廣闊,隨著頂層設(shè)計加快完善,以及產(chǎn)品基層實踐日趨成熟,綠色金融將更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
 
  共識凝聚 發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”
 
  青海塔拉灘光伏產(chǎn)業(yè)園是目前全球最大的光伏發(fā)電基地。景晉生介紹,青海銀行保險機構(gòu)結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)周期性的特點,提供“完善機制+政策工具+精準(zhǔn)對接”的“套餐式”融資支持,目前轄內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)貸款余額達555億元。
 
  在“雙碳”目標(biāo)指引下,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為共識,金融管理部門持續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色低碳項目的支持力度。
 
  興業(yè)銀行呼和浩特分行今年向某碳化法鋼鐵渣綜合利用項目投放7000萬元項目貸款,用于設(shè)備預(yù)付款,該項目也成功獲批人民銀行碳減排支持工具資金。“為保障項目建設(shè)資金需求,我行僅用了15個工作日就完成了項目審批落地,同時用好碳減排支持工具政策紅利,對貸款成本進行讓利。”興業(yè)銀行呼和浩特分行相關(guān)負責(zé)人介紹。
 
  在安徽省淮南市,農(nóng)業(yè)銀行淮南分行投放5億元信貸用于西淝河河道生態(tài)環(huán)境綜合治理;徽商銀行淮南分行為鳳臺勁旅環(huán)境科技有限公司投放0.5億元垃圾處理PPP項目貸款,該項目實現(xiàn)了對鳳臺縣11個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運一體化。
 
  在郵儲銀行副行長姚紅看來,大力發(fā)展綠色金融,既是商業(yè)銀行積極履行社會責(zé)任、助力構(gòu)建人類命運共同體、助推實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是商業(yè)銀行緊抓政策與市場機遇、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
 
  隨著綠色低碳發(fā)展的社會共識不斷凝聚,金融市場也逐漸對綠色金融產(chǎn)品產(chǎn)生了濃厚興趣,供需兩端相向而行,推動我國綠色金融發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”。
 
  人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月末,我國本外幣綠色貸款余額達19.55萬億元,同比增長40.4%;綠色債券存量規(guī)模達1.2萬億元,位居全球第二位,全球影響力不斷提升。
 
  路徑明晰 頂層設(shè)計不斷完善
 
  綠色金融快速發(fā)展離不開頂層設(shè)計的持續(xù)完善。早在“雙碳”目標(biāo)提出前,發(fā)展綠色金融就已被確定為我國金融工作的重點領(lǐng)域之一。
 
  2016年,我國擔(dān)任二十國集團(G20)主席國,首次將綠色金融引入G20議程。此后,在我國積極倡導(dǎo)和推動下,綠色金融連續(xù)納入G20峰會重要議題,為加速綠色金融國際主流化進程和全球綠色金融治理作出卓越貢獻。
 
  在“雙碳”目標(biāo)明確提出后,相關(guān)工作穩(wěn)步推進,目前“1+N”政策體系已構(gòu)建完成。人民銀行表示,下一步,會著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計,推動中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,進一步強化金融機構(gòu)環(huán)境信息披露,開展碳核算,穩(wěn)步推進氣候風(fēng)險壓力測試。
 
  為助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn),綠色金融政策支持力度空前加大。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面,《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》《金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)均已正式發(fā)布。我國還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》,標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。
 
  “在前期已建立的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,下一步應(yīng)繼續(xù)推動明確綠色債券信息披露標(biāo)準(zhǔn),以及各類綠色項目的環(huán)境效益核算標(biāo)準(zhǔn)。”中國銀行間市場交易商協(xié)會副會長、副秘書長徐忠說。
 
  激勵約束機制也在逐步完善。從2018年起,人民銀行全面開展銀行業(yè)金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價,2021年升級為綠色金融評價,并將綠色債券業(yè)務(wù)納入評價范圍,引導(dǎo)金融機構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。同時,人民銀行于2021年創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,鼓勵帶動社會資金投向綠色低碳領(lǐng)域。據(jù)介紹,截至2022年6月末,人民銀行通過兩項工具分別向金融機構(gòu)發(fā)放低成本資金1827億元和357億元,支持金融機構(gòu)發(fā)放相關(guān)貸款3045億元和439億元,帶動減排二氧化碳當(dāng)量逾6000萬噸。
 
  業(yè)界預(yù)期,促進綠色金融發(fā)展的激勵約束機制將持續(xù)完善,以切實降低綠色項目的融資成本。
 
  多措并舉 奏響綠色發(fā)展“交響樂”
 
  道阻且長,行則將至。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,綠色金融更需加快向縱深發(fā)展,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供更大助力??深A(yù)期的是,隨著推動綠色金融發(fā)展的政策支持體系不斷完善,綠色金融將更好地支持經(jīng)濟社會綠色可持續(xù)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。
 
  “夯實綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)。”人民銀行明確提出,將完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步強化金融機構(gòu)碳核算和環(huán)境信息披露要求。優(yōu)化綠色金融評價方法,拓展評價結(jié)果運用場景。引導(dǎo)金融機構(gòu)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,更好地支持綠色低碳發(fā)展。
 
  加大創(chuàng)新力度也是推動綠色金融發(fā)展的題中應(yīng)有之義。近年來,乘著綠色低碳發(fā)展的東風(fēng),我國綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品密集推出。據(jù)介紹,目前我國已初步形成綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產(chǎn)品等多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系。人民銀行研究局近日發(fā)文稱,人民銀行鼓勵金融機構(gòu)提升綠色貸款業(yè)務(wù)規(guī)模,創(chuàng)新各類綠色債券產(chǎn)品,穩(wěn)步推出綠色保險、綠色基金等多樣化產(chǎn)品。
 
  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,不斷深化綠色金融國際交流與合作,為綠色金融發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境同樣十分重要。中國工商銀行首席經(jīng)濟學(xué)家周月秋建議,加快綠色金融開放步伐。積極參與綠色金融全球治理,為綠色標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、氣候信息共享、環(huán)境風(fēng)險防范貢獻中國智慧,為全球綠色資金的跨境流動拓寬通道。深度參與多邊合作平臺建設(shè),推動綠色金融務(wù)實合作與研究交流,助力全球金融業(yè)達成綠色發(fā)展共識。
 
  值得一提的是,在綠色金融成為行業(yè)熱詞的同時,轉(zhuǎn)型金融也正越發(fā)受到關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家表示,高碳行業(yè)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟整體有序綠色轉(zhuǎn)型具有重要影響。人民銀行研究局局長王信介紹,人民銀行正組織力量開展建筑建材、鋼鐵、煤電、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的研究,條件成熟后將公開發(fā)布。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確立,有助于金融機構(gòu)結(jié)合市場需求,積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品工具,綜合實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。
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