實現碳達峰碳中和目標需要巨量的投資作為支撐。國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心研究認為,中國2030年實現碳達峰,每年需要資金3.1萬億-3.6萬億;2060年前實現碳中和,需要在新能源發(fā)電、先進儲能和綠色零碳建筑等領域新增投資139萬億。中國人民銀行行長易綱在2021年的中國高層發(fā)展論壇上指出,“對于實現碳達峰碳中和的資金需求,各方面有不少測算,規(guī)模級別都是百萬億人民幣”。而政府資金只能覆蓋很小一部分,缺口要靠市場資金彌補。這就需要建立完善的碳金融體系,引導和激勵金融體系以市場化的方式,來支持綠色投融資活動。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
當前,我國碳金融發(fā)展還處在起步和探索階段,全國性的碳排放權交易市場剛剛建立,市場參與主體數量和交易活躍度仍處在較低水平,亟須加快構建豐富、立體、完善的碳金融體系。首先,要豐富碳金融市場參與主體,推動碳市場從控排企業(yè)為主體轉變?yōu)槎嘣瘏⒓诱?。碳金融市場的發(fā)展離不開多元化的投資機構和投資者,由于缺乏主流融資金融機構的參與,當前碳交易市場主要是控排企業(yè)參與,交易主體的數量也遠遠不夠,造成各個試點市場的交易都集中發(fā)生在各自的履約期月份,導致市場流動性、活躍度和價格發(fā)現功能均存在較大不足,難以發(fā)揮碳交易市場在推動碳達峰碳中和中的優(yōu)化資源配置作用。申萬宏源證券固定收益融資總部總經理范為認為,碳金融市場要發(fā)展起來,一定要投資者多元化,不僅包括相關行業(yè)的企業(yè)、金融機構,甚至是一些個人投機者、套利者。
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其次,鼓勵碳金融產品創(chuàng)新試點,形成更豐富的碳金融工具。當前,我國雙碳融資過于集中在綠色信貸領域,尤其是銀行貸款。而和傳統項目相比,綠色項目的回報率低、期限長、風險大,這些性質決定了不能主要靠綠色信貸來融資,應創(chuàng)新多種形式的碳金融融資工具和支持工具,加快碳債券、碳基金、碳排放權抵質押融資等產品應用推廣,鼓勵和引導保險、養(yǎng)老金和社保基金等長期資金參與綠色項目。同時,在控制風險的基礎上,盡快擴大碳遠期、碳期貨、碳期權和碳掉期等碳期貨產品規(guī)模,擴大碳市場的層次體系,形成現貨、期貨、衍生品并重的碳金融產品體系。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
最后,加強碳金融產品標準和規(guī)范建設,降低碳金融產品風險。當前,我國碳市場主要以碳配額和CCER等碳資產交易為主,需要進一步完善碳配額分配制度、優(yōu)化CCER開發(fā)流程,確保碳配額公正合理和CCER數據可靠,降低碳配額和CCER等碳資產交易的風險。此外,我國綠色債券規(guī)模龐大,但債券資金投向領域、債券期限均存在不規(guī)范情況,需要規(guī)范綠色債券及碳債券并加強評估認證,提高綠色債券市場公信力。