資金供需矛盾突出,氣候投融資試點(diǎn)工作需協(xié)同高效
2022年是我國“氣候投融資元年”,經(jīng)過一年多的探索,氣候投融資試點(diǎn)取得一定進(jìn)展,各地在發(fā)展模式探索和項(xiàng)目庫建設(shè)方面取得一定進(jìn)展。但在試點(diǎn)探索初期階段,氣候投融資試點(diǎn)也不可避免地遇到各種阻礙與問題。除資金需求量大導(dǎo)致的供需矛盾外,因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信披制度不完善等因素導(dǎo)致的資金供需不匹配、資金項(xiàng)目錯配等問題也十分突出。
首先,缺少統(tǒng)一的氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)。2021年10月,《氣候投融資項(xiàng)目分類指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)公布,首次在國家層面對氣候投融資項(xiàng)目認(rèn)定提供了參考依據(jù),但仍存在覆蓋不全面的問題,制約了氣候項(xiàng)目開發(fā)和金融機(jī)構(gòu)資金投向。其次,項(xiàng)目綠色信息披露強(qiáng)制性不足,披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)間信息不對稱現(xiàn)象突出,制約資金的投入和金融產(chǎn)品的開發(fā)。最后,金融工具較為單一、投向較為集中。在我國氣候投融資領(lǐng)域,綠色信貸仍然是中國最主要的綠色金融工具,占比超過90%,主要依靠銀行體系,其余金融工具發(fā)展規(guī)模有限。
為推動氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)工作,解決試點(diǎn)地區(qū)面臨的突出問題。2022年,生態(tài)環(huán)境部便采取了系列措施,如引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)搭建“政銀企”信息對接平臺,指導(dǎo)地方加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的碳核算和信息披露等。此次,在相關(guān)部委的指導(dǎo)下成立的中國氣候投融資聯(lián)盟,將有助于凝聚氣候投融資生態(tài)圈各方力量,協(xié)同推進(jìn)中國氣候投融資工作,解決信息不對稱、資金與項(xiàng)目錯配等問題,推動氣候友好型項(xiàng)目與資金高效對接。
在此背景下,氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)將加快探索建立氣候投融資體系運(yùn)行所必需的“生態(tài)環(huán)境”或“軟環(huán)境”,推動氣候投融資試點(diǎn)工作協(xié)同高效展開,助力企業(yè)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)間的精準(zhǔn)對接,幫助解決氣候投融資面臨的系列供需不匹配等問題,為氣候投融資提供更多具有氣候效益和財(cái)務(wù)可行的投資標(biāo)的,引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域。
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