《征求意見稿》中將有償取得的碳排放權(quán)計入“碳排放權(quán)”科目，而免費獲得的碳排放權(quán)卻不做處理。免費取得的配額如何處理這一話題一直處于熱議之中，國際上也沒有統(tǒng)一的規(guī)定。企業(yè)從政府無償取得的碳排放權(quán)也應(yīng)確認為資產(chǎn)，因為有償取得的和免費取得的碳排放權(quán)均是企業(yè)能夠進行碳排放的權(quán)利，并無本質(zhì)差別，都屬于在過去交易或事項中產(chǎn)生的，滿足資產(chǎn)在過去交易活動中產(chǎn)生的定義。在公開的碳排放權(quán)交易市場上，不論是有償取得的碳排放權(quán)配額，還是免費獲得的碳排放權(quán)，都能夠以其公允價值確認為資產(chǎn)。針對免費取得的碳排放權(quán)的確認問題，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會也在《碳排放交易機制討論意見》中指出，對免費分配取得的碳排放權(quán)以及有償取得的碳排放權(quán)都確認為無形資產(chǎn)。因此，兩種途徑取得的碳排放權(quán)配額都應(yīng)確認為資產(chǎn)，否則會計信息將會不完整。將碳排放權(quán)作為資產(chǎn)披露在資產(chǎn)負債表中，有助于利益相關(guān)者了解企業(yè)的碳會計信息情況，使信息更加公開透明，增強碳交易市場的公平性。用發(fā)展的眼光看問題，隨著碳交易市場的日益完善，企業(yè)持有碳排放權(quán)的目的就包括近期內(nèi)出售或者回購，市場上就會逐漸衍生出期貨、期權(quán)、證券等具有套期保值、套利、投機等功能的金融產(chǎn)品，到那時碳排放權(quán)就具備了交易性金融資產(chǎn)的性質(zhì)。