以碳排放為首個(gè)品種
經(jīng)過多年的努力，設(shè)立廣州期貨交易所終于迎來希望的曙光。今年2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要指出，支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，研究設(shè)立以碳排放為首個(gè)品種的創(chuàng)新型期貨交易所。
《剛要》在“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式”中要求：“挖掘溫室氣體減排潛力，采取積極措施，主動適應(yīng)氣候變化。加強(qiáng)低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作，進(jìn)一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進(jìn)低碳
試點(diǎn)示范，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程，加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價(jià)，力爭碳排放早日達(dá)峰，建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。”
2011年10月，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)了在
北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開展碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)。這些交易試點(diǎn)為啟動全國
碳市場探索了相關(guān)的制度設(shè)計(jì)并提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2018年12月20日，環(huán)境部氣候司
履約處副處長王鐵表示，全國碳市場啟動一年，全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例將出臺，首批納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點(diǎn)排放單位名單或?qū)⒐?。未來將加快建立完善全國碳市場制度體系，也要進(jìn)一步防止過度投機(jī)化和過度金融化，切實(shí)防范金融等方面的風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮碳市場對控制污染氣體排放，降低全社會減排成本的作用。
截至2017年9月，各試點(diǎn)累計(jì)配額成交量1.97億噸二氧化碳當(dāng)量，累計(jì)成交額45億人民幣(約合6.8億美元)。2017年12月19日，覆蓋全國的統(tǒng)一碳市場正式啟動，統(tǒng)一的碳市場從部分?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的行業(yè)即電力行業(yè)先行啟動。
同時(shí)，規(guī)劃綱要還表示，支持廣州完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場，建設(shè)產(chǎn)權(quán)、大宗商品區(qū)域交易中心，提升國際化水平。
事實(shí)上，從粵港澳大灣區(qū)的整體情況來看，目前已具備發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)。其中，深圳排放權(quán)交易所已于2010年9月份成立，廣州碳排放權(quán)交易所已于2012年9月份正式掛牌成立；香港已在2018年至2019年度的財(cái)政預(yù)算中規(guī)劃了發(fā)展“
綠色債券”的藍(lán)圖。
而今年1月，廣州市市長溫國輝也在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，建立健全工作架構(gòu)，完善穗港、穗澳對接合作機(jī)制，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群。
今年3月27日，廣東省委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)會見了證監(jiān)會主席易會滿，雙方就加快推進(jìn)廣州創(chuàng)新型期貨交易所達(dá)成共識，計(jì)劃于近期向國務(wù)院報(bào)送批籌請示。
此外，在今年5月末，市場有消息稱，作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)的示范窗口，南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在以跨境合作、金融創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步加速金融要素的聚集，未來，將會有三家以跨境金融為突破口的金融機(jī)構(gòu)新設(shè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，其中，廣州期貨交易所有望年內(nèi)落地，目前落地準(zhǔn)備正在有序推進(jìn)。
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