近日,從剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十一次會議上獲悉,財政部會同環(huán)境保護部、國家稅務(wù)總局積極推進環(huán)境保護稅立法工作,已形成環(huán)境保護稅法草案稿并報送國務(wù)院。這是備受關(guān)注的環(huán)境保護稅立法的最新動向。
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根據(jù)報告,楊亞達等31名代表和王力等31名代表提出,依法開征環(huán)境保護稅,對減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、落實環(huán)保資金等具有重要意義,建議制定環(huán)境保護稅法,規(guī)范和完善現(xiàn)行的各種環(huán)境保護稅費政策,加強征收和管理。財政部認為,開征環(huán)境保護稅有利于理順環(huán)境稅費政策,減少污染物排放和能源消耗,是完善稅費制度的重要舉措,
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環(huán)境保護稅法已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃和國務(wù)院2014年立法計劃。財經(jīng)委員會建議有關(guān)部門抓緊工作,盡快修改完善環(huán)境保護稅法草案,盡早提請全國人大常委會審議。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前環(huán)境稅征收是個非常好的時機。地方政府治理大氣污染的壓力很大,除了加大環(huán)保核查力度外,征收環(huán)境稅無疑是一個非常有效的方法,可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環(huán)保意識差的企業(yè),減少政府用行政手段強制關(guān)停的“阻力”。
據(jù)悉,提高稅率是環(huán)境稅制定的重點之一,和目前的費相比,稅應(yīng)該收得更多,以實現(xiàn)對企業(yè)的制約。環(huán)境稅的征收應(yīng)以稅務(wù)部門為主,環(huán)保部門進行配合。環(huán)境稅以費改稅為主,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。(完)
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