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寧高寧:碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排,反而會(huì)帶來新一輪貿(mào)易戰(zhàn)

文章來源:澎湃新聞碳交易網(wǎng)2023-03-25 20:45

第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)寧高寧 澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝3月25日,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)論壇上,第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)寧高寧表示,應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,企業(yè)要有四大結(jié)構(gòu)性調(diào)整:第一是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡量少用化石能源,包括傳統(tǒng)的碳、石油等能源,而要采用水電、風(fēng)電等。
 
第二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)向盡量去消耗少量能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
 
第三是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,在技術(shù)上即使消耗能源也要比以前效率高。
 
第四是要實(shí)現(xiàn)投資轉(zhuǎn)型。
 
寧高寧表示,中國(guó)有很多企業(yè)在CCUS碳捕集、利用與封存)等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),從目前看,中國(guó)大部分相對(duì)規(guī)模較大的企業(yè)都會(huì)比30·60目標(biāo)更早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
 
談及當(dāng)前綠色發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型,寧高寧指出了幾個(gè)問題:第一,目前中國(guó)批準(zhǔn)新建設(shè)的油耗能項(xiàng)目是非常嚴(yán)格的,但石油化工行業(yè)鮮有破產(chǎn),這些老企業(yè)占用排放指標(biāo),但更高效的新企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)替代,實(shí)際上妨礙了新技術(shù)替代老技術(shù);第二,綠色金融、綠色節(jié)能項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)會(huì)弱一點(diǎn),金融不能把它們當(dāng)成賺錢的項(xiàng)目來搞,這也需要政府給予過渡期的支持政策;第三,目前很難對(duì)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算,同時(shí),目前機(jī)制還不能通過碳交易來讓企業(yè)有動(dòng)力自主減排;第四,碳減排與發(fā)展之間也存在一定矛盾,當(dāng)前中國(guó)人均GDP在全球還比較低,但設(shè)定了較高的碳減排目標(biāo),這個(gè)矛盾不能回避;第五,如果把碳作為稅收因素加入國(guó)際貿(mào)易理論,碳關(guān)稅并不會(huì)促進(jìn)碳減排,反而會(huì)帶來新一輪的貿(mào)易戰(zhàn)。
 
寧高寧表示,2022年全球碳的消耗量還是在增長(zhǎng)的,實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)還是很艱巨的,我們離目標(biāo)還很遠(yuǎn),所以大家還需要努力。
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