建立碳交易市場(chǎng)是有效應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出了要逐步建立碳交易市場(chǎng)。2011年11月通過(guò)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》進(jìn)一步提出：“要建立自愿減排交易機(jī)制，建立自愿減排交易登記注冊(cè)系統(tǒng)和信息發(fā)布制度，開展自愿減排交易活動(dòng)。”建立和完善自愿碳交易市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前急需解決的重要問(wèn)題。

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　　現(xiàn)階段我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的重要選擇

　　建立和完善自愿碳交易市場(chǎng)不但為我國(guó)分階段推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排、激勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

　　從碳市場(chǎng)建立的法律基礎(chǔ)來(lái)看，碳交易市場(chǎng)可分為強(qiáng)制交易市場(chǎng)和自愿交易市場(chǎng)。強(qiáng)制交易市場(chǎng)是在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)法律或政策明確規(guī)定溫室氣體排放總量的情況下，就排放額度進(jìn)行交易的市場(chǎng)。自愿交易市場(chǎng)是基于社會(huì)責(zé)任、品牌建設(shè)等需求，主要就減排項(xiàng)目進(jìn)行交易的市場(chǎng)。我國(guó)目前的碳交易市場(chǎng)主要是自愿交易市場(chǎng)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

　　建立和完善自愿碳交易市場(chǎng)是我國(guó)在不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)階段建設(shè)碳交易市場(chǎng)的重要選擇。據(jù)易碳家了解到，盡管我國(guó)早在2009年就已主動(dòng)提出到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％的目標(biāo)，但根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定，至少在2020年以前，我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體絕對(duì)總量減排的責(zé)任，因此，目前我國(guó)尚不具備在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行配額交易的條件。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

　　建立和完善自愿碳交易市場(chǎng)可以為我國(guó)分階段推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，特別是配額交易市場(chǎng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要分階段推進(jìn)。而建立自愿碳交易市場(chǎng)是建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的有益嘗試，通過(guò)制定與實(shí)施自愿碳交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度和管理辦法等，可為研究與制定全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的交易機(jī)制、法規(guī)政策等提供重要的實(shí)踐依據(jù)，從而為順利推進(jìn)我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　另外，自愿碳交易市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排也具有不可忽視的重要作用。通過(guò)建立自愿碳交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)自愿參與碳減排交易，不僅可以培育與提升企業(yè)及個(gè)人參與碳減排的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，而且可以激勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從而有效促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。