隨著排放交易計劃和總量管制及其他監(jiān)管措施的實(shí)施,碳金融已成為當(dāng)今實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全球范圍內(nèi)逐漸形成了歐盟、美國、澳大利亞等多個分割的區(qū)域碳金融市場。2005年—2008年,全球碳金融市場的交易出現(xiàn)爆炸式高速增長態(tài)勢,每年碳信用交易額增長近100%。歐洲碳排放交易體系是全球碳金融市場的引領(lǐng)者,占全球碳信用交易的65%;其次是清潔發(fā)展機(jī)制,約占33%。
2009年開始,受全球金融危機(jī)的影響,歐洲、美國的經(jīng)濟(jì)陷入衰退,碳排放減少,導(dǎo)致對碳信用的需求減少。但預(yù)計2012年以后的需求量會保持在42.6億噸,其中最主要的需求者來自歐盟和美國。從供給來看,根據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測,2013年—2020年,全球碳信用供給將達(dá)到31.30億噸。聯(lián)合國和世界銀行預(yù)測,全球碳金融市場潛力巨大,有望超過石油市場成為世界第一大市場。
雖然《京都議定書》中的限制性措施對中國并未有強(qiáng)制性規(guī)定,但據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測,2013年—2020年,中國將提供14.13億噸碳信用,占總供給量的45%。從實(shí)踐來看,隨著中國溫室氣體排放量逐年上升,我國逐步認(rèn)清自身在碳信用產(chǎn)業(yè)鏈中所處的地位,開始努力探索構(gòu)建碳信用交易市場。2008年,國內(nèi)最早的3家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)在北京、天津、上海分別成立。隨后許多省市相繼成立了類似的交易機(jī)構(gòu)。
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中國在碳信用交易方面主要參與了CDM項(xiàng)目的遠(yuǎn)期交易、碳基金運(yùn)作、碳能效融資項(xiàng)目、碳結(jié)構(gòu)類理財產(chǎn)品的研發(fā)四個方面的運(yùn)作。據(jù)易碳家了解到,總體上看,我國碳交易市場尚處于起步階段,相當(dāng)長時間內(nèi)無法建立全國性的強(qiáng)制性碳減排,因此對于碳信用交易,企業(yè)缺乏動力,市場缺乏需求,呈現(xiàn)出“試點(diǎn)地區(qū)多、企業(yè)交易少”的現(xiàn)象??梢?,單純依靠經(jīng)濟(jì)主體的自愿性減排是不可能實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的,并且經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身也不會自發(fā)地進(jìn)行有效減排。從中國的國情來看,強(qiáng)制性減排要求短期內(nèi)也是不現(xiàn)實(shí)的,因此,需要創(chuàng)新市場體系和機(jī)制。
全民碳信用交易體系正是在這種國際、國內(nèi)背景下的一種大膽構(gòu)想,相信通過理論界的研究,中國乃至世界在不久的將來一定會逐步構(gòu)建出成熟的全民碳信用體系。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
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