在德班聯(lián)合國氣候變化大會公布的一份報告指出，隨著銀行、環(huán)保人士和企業(yè)家的大批涌入，爭搶合法交易碳的權(quán)利，秘魯亞馬孫流域淪為一個新的全球“碳欺詐”中心。撰寫這份報告的秘魯叢林跨種族發(fā)展協(xié)會（以下簡稱AIDESEP）指出，在700萬公頃的秘魯雨林周邊地區(qū)，有超過35個大型項目正在運作，試圖利用全球自發(fā)性碳補償市場以及聯(lián)合國的REDD森林保護計劃牟利。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

什么是REDD計劃？

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給發(fā)展中國家資金補償，減少其砍伐森林 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

REDD計劃（減少砍伐森林和森林退化導致的溫室氣體排放的英文首字母縮寫）旨在通過向發(fā)展中國家給予資金補償?shù)姆绞?，減少他們因毀林造成的溫室氣體排放。一些國家的領(lǐng)導人希望于下周在德班會議上討論REDD計劃，為森林覆蓋率較高的國家創(chuàng)建一個新的規(guī)模巨大的全球性碳市場。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

但報告指出發(fā)展中國家還沒有做好加入REDD計劃的準備，與此同時，當?shù)厣鐓^(qū)正面臨著簽署損害其自身利益的協(xié)議壓力。秘魯原住民領(lǐng)導人在這份報告中稱，一些企業(yè)、非政府組織以及個人肆意欺詐當?shù)貨]有受過教育的社區(qū)居民，在項目已經(jīng)投入運營后才征求他們的意見。目前，這種爭先與當?shù)厣鐓^(qū)簽署碳補償協(xié)議的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在巴布亞新幾內(nèi)亞、非洲和印度尼西亞。但秘魯原住民領(lǐng)導人表示亞馬遜地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)一股“新熱潮”，可以與跨國公司試圖在亞馬遜進行石油勘探和種植橡膠的早期行徑相提并論。

碳補償協(xié)議的簽訂涉嫌詐騙

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社區(qū)農(nóng)民被要求簽署英文撰寫的法律協(xié)議 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

AIDESEP負責人阿爾伯托·皮贊戈·喬塔表示：“NGO、碳顧問和投資者在叢林中尋覓，尋找可能簽署碳補償協(xié)議的社區(qū)。有時候，他們甚至誘使當?shù)厣鐓^(qū)在沒有注明期限的合約上簽字放棄他們的碳權(quán)利。一些付諸實施的協(xié)議規(guī)定了嚴格的保密條款，同時沒有獨立的監(jiān)督機制或者為易受影響的社區(qū)提供法律援助。有些社區(qū)居民連西班牙語都沒有完全掌握，卻被要求簽署英文寫成的復雜法律協(xié)議。”

報告稱：“在當?shù)?，很多項目被層層迷霧包裹。項目開發(fā)商對相關(guān)信息嚴格保密，尤其是對原住民組織。”在35個已知項目中，至少有11項是在政府承認的原住民土地上付諸實施，目前沒有得到政府承認的部落土地多達數(shù)百萬公頃，它們很可能成為潛在大規(guī)模搶奪土地行為和沖突的目標。報告稱：“僅在洛雷托省，非政府組織和私人投資者就提出數(shù)百項請求，試圖讓當?shù)厣鐓^(qū)在環(huán)境問題上做出讓步，相比之下，原住民提出的幾千公頃土地要求卻仍未得到滿足。” 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

中間人促使社區(qū)負責人簽署協(xié)議牟利

最后落到居民頭上的資金少得可憐

世界自然基金會和Cool Earth組織是這種熱潮中更容易被人接受的面孔，其他一些組織則不然，他們與當?shù)厣鐓^(qū)簽署長期商業(yè)合約，合約條款對外部商業(yè)利益相關(guān)者和非政府組織極為有利。喬塔說：“公司、非政府組織和中間人大量涌入，他們想盡各種辦法，促使村長在有關(guān)碳信用的協(xié)議上簽字，但當?shù)厣鐓^(qū)居民并不十分了解碳信用。簽字之后，中間人利用我們的森林牟取暴利，而當?shù)厣鐓^(qū)能夠得到的利潤卻少得可憐。”

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令AIDESEP感到擔憂的是，與石油和天然氣勘探或者森林采伐相比，碳補償和REDD計劃可能對依賴森林的當?shù)厣鐓^(qū)構(gòu)成更大威脅，因為它們會影響整個亞馬遜地區(qū)。一位社區(qū)領(lǐng)導人表示：“在當?shù)厣鐓^(qū)，幾乎沒有一個人了解REDD是什么，非政府組織和企業(yè)進入社區(qū)后可能欺騙和奴役我們，這種風險是存在的。很多社區(qū)并不知道他們擁有怎樣的權(quán)利，也不了解相關(guān)法律，只能淪為被愚弄和欺騙的對象。現(xiàn)在，伐木工已經(jīng)遭受這種厄運。” 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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