雖然可再生能源項目投資監(jiān)測預(yù)警機制、全額保障性收購以及可再生能源電力交易等政策使2019年的棄風(fēng)和棄光現(xiàn)象明顯改善，但隨著可再生能源出力占比的逐步提高，系統(tǒng)凈負荷波動增大，未來單純依靠火電和抽水蓄能的調(diào)節(jié)容量和調(diào)節(jié)能力無法滿足系統(tǒng)安全運行的靈活性要求。既有電力系統(tǒng)與高比例可再生能源發(fā)展之間存在不匹配性，電力系統(tǒng)靈活性不足制約可再生能源消納的問題尚未得到根本性解決。

 

中國電力企業(yè)聯(lián)合會于2019年12月發(fā)布的《煤電機組靈活性運行政策研究》也指出了中國電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足的現(xiàn)狀。“我國發(fā)電裝機以煤電為主，抽水蓄能、燃氣發(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源裝機占比不到6%，‘三北’地區(qū)新能源富集，風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機分別占全國的72%、61%，但靈活調(diào)節(jié)電源不足3%，調(diào)節(jié)能力先天不足。比較而言，歐美等國靈活電源比重較高，西班牙、德國、美國占比分別為34%、18%、49%。”

 

中國工程院院士黃其勵早前在接受記者采訪時也曾指出，在電力系統(tǒng)中，靈活調(diào)峰電源至少要達到總裝機的10%-15%。考慮到中國靈活性電源占比還不到6%的現(xiàn)實，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足已成為中國能源轉(zhuǎn)型的主要瓶頸之一，特別是在可再生能源持續(xù)高速發(fā)展的新形勢之下，大幅提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力已迫在眉睫。

 

為提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，增強系統(tǒng)靈活性、適應(yīng)性，破解新能源消納難題，《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，全面推動煤電機組靈活性改造，“十三五”期間計劃完成2.2億千瓦的煤電機組靈活性改造目標(biāo)。但今年5月份國家電網(wǎng)發(fā)布的《國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報告2020》顯示，截至2019年底，我國累計推動完成煤電靈活性改造約5775萬千瓦，改造完成度僅為“十三五”改造目標(biāo)的1/4左右。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com