2060年的碳中和目標實現(xiàn)的過程中,可能會遭遇哪些困難?
《能源》:以中國的資源稟賦和能源消費量,2060年的碳中和目標實現(xiàn)的過程中,可能會遭遇哪些困難?
陳濟:從領(lǐng)域看,重工業(yè)和重型交通是我們通常認為的“難脫碳”部門。鋼鐵、化工、水泥等重工業(yè)的工業(yè)過程高品質(zhì)熱的需求和工藝過程化學反應(yīng)產(chǎn)生的碳排放問題以及航空、船運等重型交通領(lǐng)域的化石燃料主導(dǎo)等問題,實現(xiàn)零碳需要徹底改變工業(yè)部門的工藝流程和主要設(shè)備設(shè)施。
例如氫基直接還原鐵的煉鋼工藝流程相較于目前焦炭高爐煉鋼將需要另起爐灶,重新建設(shè)專門生產(chǎn)流程。這種顛覆性的影響將使得在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)完全脫碳增加較大不確定性和風險。但這種顛覆性的轉(zhuǎn)型也有可能帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重新布局,形成產(chǎn)業(yè)向新能源富集(大多數(shù)為西部)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進中國經(jīng)濟更加平衡的發(fā)展。
從過程看,中國可能面臨化石能源資產(chǎn)加速擱淺和零碳能源資產(chǎn)擴大投資資金短期不足的雙重壓力。中國過去40年經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動能源需求跨越式提升,使得中國的煤炭和石油天然氣等化石能源資產(chǎn)在大干快上發(fā)展趨勢下相對較新。例如,我國在役燃煤機組平均服役年限僅為12年。在落實碳中和目標的過程中,這些資產(chǎn)將面臨加速擱淺的巨大風險。但與此同時,碳中和目標對新能源及其相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施提出了巨大了投資需求。
我們預(yù)計中國僅在氫能、電動汽車、可再生能源、跨區(qū)域輸電、高鐵和城際交通、5G等新能源相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到70萬億。短期來看,由于經(jīng)濟下行壓力持續(xù)存在,市場主體負債率普遍較高,國際金融風險和不確定性增加的大背景下,籌集可用于基礎(chǔ)設(shè)施和處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期領(lǐng)域的資金將面臨一定挑戰(zhàn)。但從長期來看,隨著國家對相關(guān)領(lǐng)域扶持力度持續(xù)加大以及全球綠色復(fù)蘇政策的落地實施,零碳能源資產(chǎn)將迎來持續(xù)升溫的投資。
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