12月8日，碳交易論壇在深圳舉行，專家為深圳創(chuàng)新碳交易、碳普惠機(jī)制，助力城市碳達(dá)峰，建設(shè)碳中和城市建言獻(xiàn)策。該論壇是2020綠色發(fā)展城市高峰論壇暨第八屆深圳國(guó)際低碳城論壇的專業(yè)論壇之一。

 

 

2013年6月啟動(dòng)的深圳碳市場(chǎng)是全國(guó)首批碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，一直保持著全國(guó)居前的市場(chǎng)流動(dòng)性，截至今年12月8日，深圳碳市場(chǎng)配額累計(jì)總成交量約5806萬(wàn)噸，總成交額約13.8億元。以全國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)2.5%的配額規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)試點(diǎn)碳市場(chǎng)13.64%的交易額和14.04%的交易量，為深圳綠色低碳發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，深圳碳市場(chǎng)也成為撬動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要杠桿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2019年度，深圳碳市場(chǎng)減排絕對(duì)總量超過640萬(wàn)噸，制造業(yè)管控企業(yè)碳強(qiáng)度下降39%，遠(yuǎn)超全市制造業(yè)碳強(qiáng)度平均下降水平。與此同時(shí)，制造業(yè)管控企業(yè)增加值增長(zhǎng)67.1%，年均增速達(dá)8.9%，加快了企業(yè)“碳績(jī)效”的有效提升，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放增長(zhǎng)脫鉤。

 

 

隨著2030年碳排放達(dá)峰和2060年碳中和目標(biāo)的提出，如何進(jìn)一步深化碳市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮碳交易市場(chǎng)化機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化新目標(biāo)，成為深圳綠色低碳發(fā)展的重要議題。

 

廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心主任聶兵建議，深圳要發(fā)揮先行示范區(qū)的作用，研究建立不同于現(xiàn)行碳市場(chǎng)、不同于一般的金融股票或債券交易市場(chǎng)的普惠型碳市場(chǎng)，把個(gè)人的減排量、企業(yè)自身需求都考慮進(jìn)去。在建設(shè)低碳市場(chǎng)共同體過程中，形成生產(chǎn)、生活雙循環(huán)，其中生產(chǎn)制造端要進(jìn)行公益改進(jìn)和技術(shù)革新。在推動(dòng)碳普惠試點(diǎn)當(dāng)中，可在法律法規(guī)允許的范圍下，嘗試率先打破行業(yè)或部門之間壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

 

哈工大（深圳）教授、深圳市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心主任王東表示，深圳在碳排放達(dá)峰、污染物達(dá)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，這其中碳市場(chǎng)發(fā)揮了非常大的作用。他建議，深圳可以利用大灣區(qū)機(jī)制，探索深圳的市場(chǎng)和國(guó)際開放對(duì)接，充分發(fā)揮先行先試和示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，進(jìn)一步完善碳市場(chǎng)規(guī)則，在數(shù)字中心等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里，開展碳交易先行先試。

 

深圳市近年來(lái)重視交通能源消耗和排放改善，大力發(fā)展綠色交通。不斷優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，推動(dòng)軌道網(wǎng)、交通網(wǎng)和慢行網(wǎng)融合，通過擴(kuò)大綠色出行方式比例減少能源消耗和排放。目前深圳是全世界第一個(gè)全部實(shí)現(xiàn)公交車和出租車電動(dòng)化城市。

 

 

深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院副總經(jīng)理葛宏偉認(rèn)為，碳交易可從三方面提升交通行業(yè)的低碳指數(shù)。首先由發(fā)改委牽頭，交通運(yùn)輸主管部門一起制定合理的碳交易標(biāo)準(zhǔn)，以及碳配合標(biāo)準(zhǔn)。其次，交通部門和碳交易部門一起確定既能夠?qū)崿F(xiàn)碳排放目標(biāo)，又能夠促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體交易配額。再者，選擇貨運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)，把移動(dòng)交通運(yùn)輸目標(biāo)納入碳交易平臺(tái)。

 

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院綠色發(fā)展和環(huán)境研究所副所長(zhǎng)許立杰表示，碳中和和碳達(dá)峰需要統(tǒng)一的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外傳播和交流。他建議，對(duì)標(biāo)國(guó)際編制深圳市自己的溫室氣體碳排放清單，了解全市甚至全區(qū)各個(gè)行業(yè)的溫室氣體碳排放標(biāo)準(zhǔn)，為控制碳排放增量，以及配額分配提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，進(jìn)一步優(yōu)化碳配額。

 

許立杰建議，碳市場(chǎng)要進(jìn)一步做大，碳交易領(lǐng)域可以把服務(wù)業(yè)納入，將大型購(gòu)物中心、酒店等主體責(zé)任比較明確的企業(yè)納入到碳管控體系或碳交易市場(chǎng)。

 

 

當(dāng)天的碳交易論壇還舉行了重大項(xiàng)目簽約發(fā)布儀式，為推動(dòng)全民參與低碳行動(dòng)，組委會(huì)向全市公眾發(fā)起《“深減排·圳當(dāng)時(shí)”深圳碳普惠低碳行動(dòng)倡議》，并就“2020綠色發(fā)展城市高峰論壇暨第八屆深圳國(guó)際低碳城論壇”進(jìn)行了碳中和發(fā)布。深圳交易集團(tuán)有限公司（深圳公共資源交易中心）、深圳上海賓館、中國(guó)銀聯(lián)、浙能碳資產(chǎn)管理有限公司也依次進(jìn)行了碳中和、碳普惠相關(guān)合作簽約。