碳交易是核心市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制
英國(guó)節(jié)
碳基金在一份《氣候變化:掀起商業(yè)革命》的報(bào)告中稱,目前全球有近一半公司看到
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇。現(xiàn)在,歐盟碳排放交易方面走到世界新沿,其碳排放交易體系于 2005 年正式成立,截至 2020 年底覆蓋了 31 個(gè)國(guó)家15000 多家企業(yè),占?xì)W盟溫室氣體排放的 45% 左右,是目前世界上最大最活躍的碳交易市場(chǎng)。
如今,歐盟和美國(guó)正在醞釀碳關(guān)稅政策,擬對(duì)來自沒有
碳價(jià)體系國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品征收調(diào)節(jié)性關(guān)稅。為避免在工業(yè)產(chǎn)品出口中陷入弱勢(shì),中國(guó)也在積極建設(shè)碳交易市場(chǎng)。2013 年起,我國(guó)陸續(xù)在深圳、上海、北京等 8 省市開展碳排放交易
試點(diǎn)。2013年 6 月 18 日至 2014 年 6 月 19 日,先行的7 個(gè)碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)省市先后開展了碳排放權(quán)交易。但地方交易所交易額普遍較小,2020 年8個(gè)地區(qū)合計(jì)成交僅有 16 億元;多數(shù)地區(qū)交易均價(jià)在20-40 元/ 噸之間,僅有北京顯著高于其他地區(qū),達(dá)到 80 元/ 噸以上。
2021年全國(guó)碳交易試點(diǎn)正式開啟,電力行業(yè)率先被納入,未來石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空等其余高耗能行業(yè)或也將納入。2020年12月25日《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》正式發(fā)布,開啟碳交易將進(jìn)入全國(guó)實(shí)施階段。
據(jù)稱,在碳交易市場(chǎng)中,除電力等八大高耗能行業(yè)以外,部分地區(qū)還包括食品飲料、醫(yī)藥等行業(yè),與旅游相關(guān)的主要為民航業(yè),旅游作為居民生活內(nèi)容的一部分,還沒有受到特別的關(guān)注。
姜大霖介紹說,碳中和與碳交易是兩個(gè)不同的概念。碳中和指的是發(fā)展的目標(biāo),即全社會(huì)總體的碳排放和總體的吸收達(dá)到平衡。實(shí)現(xiàn)碳中和主要靠技術(shù),當(dāng)然也需要相應(yīng)的政策和市場(chǎng)化機(jī)制,
碳市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)碳中和的主要政策工具之一,是激勵(lì)減排技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用和促進(jìn)目標(biāo)落地的一個(gè)政策手段,也是市場(chǎng)化的一個(gè)工具,對(duì)于促進(jìn)和約束企業(yè)主體實(shí)現(xiàn)減排、促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展、資本的流動(dòng)等有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。
目前來看,除了航空企業(yè)、大型的酒店企業(yè),其他細(xì)分領(lǐng)域由于邊界難以測(cè)算,進(jìn)入碳交易市場(chǎng)還不能實(shí)現(xiàn)。“當(dāng)然任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人可以在碳市場(chǎng)當(dāng)中去
買賣配額,就像股票市場(chǎng)一樣,旅游企業(yè)可以作為市場(chǎng)交易的主體去進(jìn)行投資。”姜大霖說。
而由于中國(guó)碳市場(chǎng)起步較歐洲晚,目前雖然列了八大行業(yè),但國(guó)家碳市場(chǎng)目前首批納入只有火電行業(yè),要到下一步才會(huì)把水泥、航空等品類陸續(xù)納入進(jìn)去,怎么樣能把這個(gè)市場(chǎng)機(jī)制設(shè)置好,怎么樣有序的納入其他的行業(yè),包括企業(yè)自身盤查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和能力建設(shè)也需要一個(gè)過程。
姜大霖認(rèn)為,對(duì)于旅游業(yè)來說,除了直接減少碳排放以外,如果可以到碳交易市場(chǎng)去買一些碳排放指標(biāo),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的碳排放抵消,也是一種社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。這對(duì)于品牌的提升有一定的促進(jìn)作用。
實(shí)際上,作為“幸福產(chǎn)業(yè)”,旅游行業(yè)有必要將“綠色減排”與“可持續(xù)化發(fā)展”納入自身發(fā)展體系中,只有世界環(huán)境越來越好,我們的幸福感才會(huì)越“減”越多。
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