第三，增強(qiáng)自給能力，保障能源安全。能源安全穩(wěn)定供應(yīng)是一個國家強(qiáng)盛的保障和安全的基石。中國油氣控股對外依存度持續(xù)上升，能源安全面臨挑戰(zhàn)。煤炭具備適應(yīng)中國能源需求變化的開發(fā)能力，具有開發(fā)利用的成本優(yōu)勢，煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)過2005年以來的“技術(shù)示范”“升級示范”已趨于成熟，具備短期內(nèi)形成大規(guī)模油氣接續(xù)能力的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮煤炭在平衡能源品種中的作用，推進(jìn)煤炭與油氣耦合發(fā)展，保障中國能源安全。