實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、
碳中和與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立關(guān)系,“雙碳”目標(biāo)的提出,是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。
關(guān)于未來,著名詩人里爾克曾經(jīng)如此寫道:“未來走到我們中間,為了能在它發(fā)生之前很久就先行改變我們。”碳達(dá)峰和碳中和的提出也在提醒我們:現(xiàn)在,改變正在發(fā)生。
作為發(fā)展中國家,中國目前仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)階段,實(shí)現(xiàn)全面
綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)仍然薄弱,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力尚未得到根本緩解。當(dāng)前中國距離實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)已不足10年,同時(shí)還要統(tǒng)籌考慮2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的要求,與發(fā)達(dá)國家相比,中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),時(shí)間更緊、幅度更大、困難更多。
但辯證來看,“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程,也是催生全新行業(yè)和商業(yè)模式的過程,這將在未來的幾十年深刻影響我國的經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)、科技、投資、金融等方面的發(fā)展。
一方面,“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施將不可避免對相關(guān)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能造成巨大沖擊。能源和經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型,將不可避免導(dǎo)致高
碳排放的資產(chǎn)價(jià)值下跌,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益下降和產(chǎn)能過剩,給當(dāng)?shù)刎?cái)政的可持續(xù)發(fā)展造成相當(dāng)?shù)臎_擊,對區(qū)域金融體系帶來挑戰(zhàn)。
但另一方面,在“雙碳”背景下,
新能源和低碳技術(shù)的價(jià)值鏈也將成為重中之重。中國也可借此機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會,催生各種高效用電技術(shù)、
新能源汽車、零碳建筑、零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)低碳原材料替代、生產(chǎn)工藝升級、能源利用效率提升。
目前,中國工業(yè)碳排放量占比達(dá)城市總排放量的60%—70%,在部分城市甚至達(dá)80%以上,工業(yè)減排成為城市“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要領(lǐng)域和抓手。
復(fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心執(zhí)行主任李志青以長三角地區(qū)城市為樣本研究發(fā)現(xiàn),由于地區(qū)間發(fā)展水平、資源稟賦、人均收入等的差別,長三角城市群在碳達(dá)峰的實(shí)現(xiàn)上并不一致,從碳達(dá)峰的領(lǐng)跑城市到緊迫城市,都各有代表。
因此在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中,不同城市要因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,避免盲目削減優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),同時(shí)也不能一味發(fā)展“高新產(chǎn)業(yè)”。在“十四五”開局階段,更重要的是理順和完善與綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)體制機(jī)制,以盡可能低的成本走一條既能降低碳排放強(qiáng)度,又能提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏胶透@木G色低碳發(fā)展之路。
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