誤區(qū)五:簡單認為“控碳=控工業(yè)、控兩高”,忽視關(guān)聯(lián)性系統(tǒng)風險
誤區(qū)六:簡單認為“控碳=
碳市場”,忽視市場發(fā)育不足和市場失靈風險#e#
碳市場是我國實現(xiàn)雙碳目標的核心政策工具之一。2017年全國碳市場建設(shè)正式啟動,2021年7月正式上線運行。雖然中國碳排放權(quán)交易市場成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的市場,但當前市場發(fā)育不足,碳排放交易主體只集中于電力企業(yè)等重點排放單位,
節(jié)能減排覆蓋范圍較為有限,且配額免費發(fā)放,導致交易市場出現(xiàn)流動性不足的情況,在初期3個多月的交易中,市場單日交易量、成交額分別從開市初的410萬噸、2.1億元,下降到目前僅有7.7萬噸、350萬元。
碳市場機制通過引入
碳價來修正氣候變化帶來的外部性問題。雖然其理論框架非常明確,國際實踐也已有一定積累,但將其轉(zhuǎn)化為操作性強、行之有效的具體政策卻挑戰(zhàn)巨大。由于中國還處于碳排放增長階段,對于總量目標設(shè)定具有較大難度,當前碳交易規(guī)模不足以支撐雙碳目標實現(xiàn)。
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