應對氣候變化挑戰(zhàn),全球許多國家都已出臺
碳中和時間表。雖進度不盡相同,但各方都面臨一個共同的問題——錢。
博鰲亞洲
論壇2022年年會上,不少與會者作了估算。
北京大學光華管理學院院長劉俏預計,中國實現碳中和需要逾250萬億元(人民幣,下同)投資。中國金融學會
綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿表示,其所在機構預測未來30年中國需要487萬億元
綠色低碳投資,國際市場的量級還會更大,可能達到數百萬億美元之多。
這一數字讓清華大學國家金融研究院院長朱民直呼“很厲害”。他同時提出一個更復雜的挑戰(zhàn):由于高碳資產
價格會下降,低碳資產
價格會上升,現有金融存量還會發(fā)生變化,從而影響整個國家和民眾的資產負債表。“銀行要幫助金融轉型,這是一件巨大的、不容易的事情。”
海量資金從哪兒來?就中國而言,劉俏提出要盡快形成
碳價格發(fā)現機制。與此同時,碳中和實現過程中需要大量基礎設施投資,財政政策應在其中扮演更加積極的角色。此外也要更積極地促進綠色金融、
綠色債券、綠色信貸等實現與碳中和相關技術的投資。
引導合理投資,博鰲亞洲論壇副理事長、中國央行原行長周小川認為應從機制著手。在實現碳中和過程中每個時點都應建立一個最優(yōu)機制,給所有的企業(yè)、投資者和金融機構發(fā)出信號,令其了解減碳、
碳匯,以及與碳有關的其他衍生品的貸款、投資未來財務收益如何,如此便可讓各方更好地按照路線圖、時間表按計劃實現目標。
在應對氣候變化問題上,發(fā)達國家與發(fā)展中國家面臨著不同處境,其中也不乏錢的問題。作為世界上首個以碳關稅形式應對氣候變化的提案,歐盟提出的碳邊境調節(jié)機制引起不小爭議,這被認為將對高碳出口國家?guī)砭薮筘撁嬗绊?。而這些國家,普遍是發(fā)展中國家。
國際貨幣基金組織(IMF)副總裁李波對碳邊境調節(jié)機制擔心碳泄漏的出發(fā)點表示理解。但他直言,該機制面臨著“綠色保護主義”的質疑,各方對其合規(guī)性、可執(zhí)行性,以及會否導致貿易戰(zhàn)等亦存在很多疑問。
為避免碳邊境調節(jié)稅對發(fā)展中國家造成負面影響,馬駿建議,可將其產生的收入放入一個特定基金,專門用于支持發(fā)展中國家減碳活動,包括支持新的低碳技術向發(fā)展中國家轉移。這樣既可使碳邊境調節(jié)機制繼續(xù)存活下去,也能解決由于碳邊境調節(jié)稅導致的發(fā)達國家和發(fā)展中國家收入分配惡化問題。
博鰲亞洲論壇理事長、聯合國前秘書長潘基文亦指出,在應對氣候變化問題上發(fā)達國家應該盡到更多責任。他并“點名”美國不應將原本承諾用于應對氣候變化問題的資金挪用于支持烏克蘭,“這是不可接受的”。歐盟、美國、日本等發(fā)達經濟體應在財政上進一步支持發(fā)展中國家采取氣候行動。(完)
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