習(xí)近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進(jìn)，取決于我們能否準(zhǔn)確認(rèn)識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)。”抓住主要矛盾和中心任務(wù)帶動全局工作，是我們黨長期奮斗積累的重要經(jīng)驗，也是堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和必須掌握的思想方法和工作方法。

 

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面。進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，必須牢牢抓住主要矛盾和中心任務(wù)，進(jìn)一步健全碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破帶動全局工作。

 

　　一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動多主體共同參與、協(xié)同治理，構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制，理順政府和市場的關(guān)系，推動有為政府和有效市場更好結(jié)合，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署落地見效。同時，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識，凝聚全社會共識，加快形成全民參與的良好格局，匯聚起推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的強(qiáng)大合力。二是大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展非化石能源，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，實施可再生能源替代行動，著力提高利用效能。三是進(jìn)一步加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》等重要文件精神，充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動方案，因地制宜明確碳達(dá)峰時間表、路線圖、施工圖。四是狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，集中力量開展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用與封存等技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)新鏈整體效能。

 

　　“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要深刻把握堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命，加快推動生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的全方位、革命性變革，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等的調(diào)整和優(yōu)化，大力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，讓綠色成為普遍形態(tài)，以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

 

　?。▓?zhí)筆：閆萍、張越、尹德挺）