黨中央、國務院將碳達峰碳中和提升到國家戰(zhàn)略的高度，密集出臺一系列政策，明確了實現(xiàn)碳達峰碳中和的基本思路，細致規(guī)劃了各項舉措。黨中央、國務院發(fā)布的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》中明確提出“將碳達峰、碳中和目標要求全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，強化地方各級規(guī)劃的支撐保障”。國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案的通知》中的十項重點任務中之一就是工業(yè)領域碳達峰行動。工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中第一個主要任務就是實施工業(yè)領域碳達峰行動。工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)領域碳達峰實施方案》明確指出“各地區(qū)相關部門結合本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實際，編制本地區(qū)相關方案，切實做好本地區(qū)工業(yè)碳達峰工作”。

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我省作為國家的生態(tài)大省、祖國北方重要生態(tài)屏障和老工業(yè)基地，經(jīng)過70年的發(fā)展，基本形成了以中直大型國有企業(yè)為骨干，裝備、能源、石化、食品、醫(yī)藥、冶金、建材等行業(yè)為主體的工業(yè)體系。但同時，我省工業(yè)領域工業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源消費偏煤和能源效率偏低等問題，制約了工業(yè)綠色低碳轉型升級。“十四五”期間，是實現(xiàn)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型、培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、推動實現(xiàn)能源結構轉型的歷史機遇。面對新形勢、新任務、新要求，需要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，圍繞碳達峰碳中和目標，持續(xù)推動省內(nèi)重點行業(yè)和區(qū)域的綠色低碳轉型升級，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
 

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署和省委、省政府工作要求，以及《工業(yè)領域碳達峰實施方案》相關要求，黑龍江省工業(yè)和信息化廳制定了《實施方案》。