目前全國(guó)八大試點(diǎn)碳市場(chǎng)價(jià)格不一，規(guī)則不一，為了更好地實(shí)現(xiàn)“30·60目標(biāo)”，給碳定價(jià)，然后用價(jià)格引導(dǎo)資源配置，勢(shì)必建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。碳價(jià)格有兩種制定方法，一種就是通過(guò)碳交易所，由市場(chǎng)來(lái)定，這和股票、商品交易所類似，根據(jù)市場(chǎng)的供給和需求，在碳交易市場(chǎng)進(jìn)行交易形成碳的價(jià)格，然后這個(gè)價(jià)格又反過(guò)來(lái)引導(dǎo)資源的配置。另一種就是碳稅，由政府來(lái)定價(jià)，碳排放者根據(jù)價(jià)格來(lái)決定自己到底排多少。目前電力行業(yè)已經(jīng)納入碳交易，未來(lái)預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)也將很快納入。是否納入的依據(jù)主要是綠色溢價(jià)，即相關(guān)行業(yè)使用低碳綠色技術(shù)所帶來(lái)的增加成本。像電力、鋼鐵行業(yè)，目前低碳技術(shù)較為成熟了，增加百分之十幾的成本就能做到零排放，所以可以先納入市場(chǎng)。但有些行業(yè)若要減排可能成本會(huì)上升50%甚至更多，所以暫時(shí)不適合納入。中國(guó)碳市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展，筆者認(rèn)為主要是“兩大兩多”，“兩大”指市場(chǎng)規(guī)模大和影響力大，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，全國(guó)碳排放權(quán)交易覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵等八大行業(yè)，按照這個(gè)范圍測(cè)算，未來(lái)的二氧化碳排放量將會(huì)達(dá)到每年30億到40億噸的規(guī)模；同時(shí)，碳市場(chǎng)形成的價(jià)格將引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“30、60”的目標(biāo)。“兩多”指的是參與者多、品種多，未來(lái)除了碳排放企業(yè)之外，還會(huì)有大量金融機(jī)構(gòu)參與，包括碳資管、碳基金等，甚至不排除個(gè)人投資者參與的可能；同時(shí)，未來(lái)不僅是有碳交易的現(xiàn)貨、相信碳期貨、碳期權(quán)等也會(huì)適時(shí)推出。值得一提的是，正在籌備中的廣州期貨交易所此前表示有意將碳排放權(quán)作為首個(gè)交易品種。關(guān)于碳稅，筆者認(rèn)為短期內(nèi)很難推出，未來(lái)或以環(huán)境稅的形式推出并和碳市場(chǎng)并存，這個(gè)在國(guó)外已經(jīng)有成熟的案例。短期內(nèi)難推出主要是因?yàn)槟壳坝腥齻€(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，一是二氧化碳定性問(wèn)題，二氧化碳目前不熟環(huán)保稅征收對(duì)象（污染物）范疇；二是征收方式和對(duì)象，若作為獨(dú)立稅種，企業(yè)負(fù)擔(dān)大且制定周期長(zhǎng)；三是稅收款的使用和分配問(wèn)題。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om