中國網(wǎng)：近些年來，應對氣候變化的重要性和緊迫性被提升到了非常高的高度，黨中央也及時地做出了重要的戰(zhàn)略決策，要實現(xiàn)碳達峰，碳中和的目標，那么“雙碳”目標對于我們生態(tài)文明建設會帶來哪些挑戰(zhàn)呢？對于我們經(jīng)濟社會的發(fā)展又會帶來什么樣的影響？

 

潘家華：你用了“挑戰(zhàn)”這個詞，原來我們以為真的是挑戰(zhàn)，你這個問題問到我，我覺得真是問對了，因為我做氣候變化，在國際上做氣候變化，而且在參加世界的、全球的應對氣候變化的科技評估工作已經(jīng)有26年的時間，所以對國際上和國內的進程比較了解。你要知道在2005年以前，我們所有講的叫碳公平，因為什么呢？你發(fā)達國家，你富人排放了這么多，難道我們窮人就不能排放嗎？你排放這么多，我也排放這么多，那是一種叫什么？叫碳公平。

 

后來我們發(fā)現(xiàn)不是這樣的，為什么不是這樣的？我們要的是發(fā)展，我們并不要碳。你說我們要碳，要碳干什么呢？又不能吃又不能喝，而且污染、破壞環(huán)境，引發(fā)全球升溫、氣候變化。所以我們后來在國際上，我們發(fā)展中國家很多學者，我們提出來了：我們并不要碳，我們要的是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。所以我們有一本書，我們出版的，叫《公平獲取可持續(xù)發(fā)展》。那就沒有碳了，跟碳沒有關系，我們并不需要碳。你看我們哪需要碳呢，但是我們需要碳水化合物。

 

所以后來我們就發(fā)現(xiàn)，我們不要碳，而是要發(fā)展。那么再后來，我們就發(fā)現(xiàn)，我們這個沒有碳的這樣一種發(fā)展好像是更多的機遇、更多地保障更美好的未來。那我們發(fā)現(xiàn)，顯然這個就從原來的不可能、挑戰(zhàn)到現(xiàn)在（變成了）一種多贏的機遇。那為什么是多贏呢？我現(xiàn)在給你舉個例子，比如我們現(xiàn)在用的這個電。我們現(xiàn)在用的電是煤電，還有天然氣電，還有風（電）光電。我們要的是電，我們并不要求所謂的碳。

 

我們現(xiàn)在再看，我們現(xiàn)在這樣一種光伏發(fā)電，現(xiàn)在一度電，現(xiàn)在成本是多少呢？我們中國在中東沙特的報價是1.06個美分/度，那就是不到1毛錢，7-8分錢一度。我們現(xiàn)在在國內，在2022年，我們很多的建設，現(xiàn)在都應該在1毛5分錢以內一度電。我們的陸上風電現(xiàn)在在1毛5分錢到2毛錢。我們的海洋風電現(xiàn)在也是在3毛錢，不會超過4毛錢一度電。而我們一噸煤電，這個時候標準定價，3毛5或者4毛5，而且這個還沒包括所謂碳的捕集與封存，那么如果這樣，價格還要增加一倍甚至更多。

 

我們現(xiàn)在講我現(xiàn)在有幢房子，我自己有個屋頂，屋頂裝上太陽光伏（板），我自己發(fā)電，那是不是更便宜？我自己發(fā)電，如果說我們就自己用，相對來講比煤電是不是更便宜？而且它這個不僅僅是更便宜，價格上便宜，另外一個就是它更清潔，沒有排放，你像大氣污染什么都是化石能源燃燒所排放的各種PM2.5，顆粒物，各種二氧化硫、氮氧化合物各種各種東西，但是你說太陽光伏發(fā)電有排放嗎？沒有。當然現(xiàn)在有人說太陽光伏組件生產這些有，但是我們這些，我們都是可以通過技術手段不斷改進的。

 

所以，這些它是更加清潔的，不僅是更加清潔，而且是低廉、清潔。還有什么呢，相對來講更多的是（創(chuàng)造）就業(yè)。你看化石能源都是高度資本密集，我們以前吧，還要用礦工到地底下挖煤，所以勞動力密集。現(xiàn)在全部是機械化采集，甚至不要勞動力了。但是我們現(xiàn)在的光伏還有風機這樣一些生產、組裝，這樣一種安裝，后面這樣的運行，相應來講都需要更多的勞動力。更多的勞動力，它就會有更多的就業(yè)，更多的收入，能有更多的消費。

 

我們現(xiàn)在再來舉一個例子，我們現(xiàn)在講電動汽車。電動汽車按照2020年11月3號國務院辦公廳印發(fā)的新能源汽車的產業(yè)規(guī)劃，這個規(guī)劃說到2025年，每百公里的行駛里程耗電多少呢？12度電。不光是12度電/100公里，而且要在2025年我們新能源汽車在整個新車市場占比20%左右。那么我們現(xiàn)在來看，2022年，我們的新能源汽車純電動汽車在新車市場占比已經(jīng)超過25%。

 

中國現(xiàn)在電池，你要知道是世界的巨無霸。全球十大動力電池制造商，中國占了6家，就寧德時代這一家占了全球產能和產量的33.8%。那么你就可以看見我們現(xiàn)在在整個領域里邊，這個東西有自己的知識產權，有自己自有的技術，那么進一步是完整的產業(yè)鏈、完整的這樣的體系，那么這樣的體系全部是零碳的。當然，我們現(xiàn)在還要化石能源作為我們一種壓艙石。

 

我們講碳中和，2060年前碳中和，講的是什么呀？在2060年前，根據(jù)中央國務院關于準確、完整、全面、綠色的新發(fā)展理念，做好“雙碳”工作經(jīng)濟的決議，這個意見講得非常清楚，在2060年，非化石能源的占比80%以上，那就是化石能源必須退進20%以內。如果我們現(xiàn)在還建這樣一些——比如講我們現(xiàn)在這個煤電，煤電要知道，它問題在哪兒？你一旦投資以后，50個億，60個億，甚至100億，那么這樣投資以后，它就高碳鎖定了，而且它的生命周期一般在40年、50年甚至更長時間?，F(xiàn)在是2023年，40年，2063年，你說我們說2060年前（實現(xiàn)）碳中和，那能碳中和嗎？它退不出嘛。所以我們就必須要有這樣一種非常明確的目標導向，而且這是一個風險，就是高碳鎖定的風險。

 

那么另外一個風險，那就更嚴重了，就在于市場擠出的風險。你說現(xiàn)在大家看到這個純電動汽車，價廉物美。你說我們一臺汽車，燃油汽車跑100公里，至少要6升油、8升油。8升油的話，按照7塊錢也是56塊錢，56塊錢跑100公里，對不對。那如果我們現(xiàn)在純電動汽車100公里，12度電，12個千瓦時。一個千瓦時，如果我們自己太陽能發(fā)電的話，2毛錢/度，100公里2塊5毛錢都不到，那2塊5毛錢跑100公里跟這56塊錢跑100公里，對我們消費者來講，我們經(jīng)濟學有個術語叫消費者剩余，這個等于你花2塊5毛錢就可以獲得同樣的56塊錢這樣一種福祉、收益。那你說我還要化石能源嗎？

 

現(xiàn)在所謂的煤化工，現(xiàn)代煤化工，煤制油、煤制氣、煤制乙二醇，你看都是（因為）純電動汽車，連汽油都賣不出來，煤制油賣給誰去？所以這些我覺得將來：一、“風物長宜放眼量”；二、這樣一些化石能源絕對是“無可奈何花落去”的。

 

不僅僅是這樣，還有什么呢？比如我們講這樣一種碳中和，（會帶來）廣泛而深刻的經(jīng)濟社會的新興變革。這個變革非常重要，怎么理解？我們講工業(yè)文明是怎么出現(xiàn)的？工業(yè)革命就是因為蒸汽機的出現(xiàn)。那就是化石能源因為能源密度比較高，能源品質比較高，動力性比較強，我們有動力，而整個推動了工業(yè)文明的進程，推動了工業(yè)化的進程，甚至城市化能得以擴張。這是工業(yè)文明，都是與化石能源革命相關的，實際上?，F(xiàn)在轉向另外一種新的社會文明形態(tài)，因為這些化石能源它不可持續(xù)，不可再生，必然走向消亡。那么我們現(xiàn)在走向新的文明，就是（與）可再生能源（相關的）。

 

這樣的可再生能源，變革性還表現(xiàn)在哪里？工業(yè)革命像這樣的化石能源的利用，首先它是點狀分布的，那一點狀分布就特別容易被壟斷，他占有以后，現(xiàn)在這樣的地緣政治，就是他壟斷了，壟斷以后別人都不可取。（它）可以作為地緣政治甚至軍事（目標）進行攻擊，我們所有的能源安全問題不就是這樣來的嗎？

 

第二，高度資本密集。你看哪是一個人可以或者是老百姓可以去用的呢？都是高度資本密集，動輒幾十億，幾百億，上千億這樣的投資，所以高度資本密集。

 

第三呢，也正是因為它是點狀分布和高度資本密集的，（所以）它是一種自上而下的供應體系，你看從這樣勘探、開采、冶煉、加工、煉油、分銷到最后才到消費者，對吧，它是一種層級非常明顯的，從總公司—分公司—子公司—孫公司，這么一下過來。

 

為什么我們說現(xiàn)在這個油價不可能下降呢？從源頭那兒它不下降，你說它后邊怎么下降，下降得了嗎？它都是一種生產資料私人占有和商品的社會化，它生產的目的就在于為了銷售，為了獲取利潤。這就是工業(yè)文明的邏輯，工業(yè)化的邏輯。

 

那我們現(xiàn)在在這樣零碳的可再生能源的邏輯，它是分散的，哪都有，對不對？你看地球的表面都可以接受太陽輻射，這樣的太陽輻射，道理多簡單，誰能夠一手遮天，把太陽擋住，把風給阻斷呢？這個能源安全都沒有問題了，誰都可以用，對不對？安全沒問題。

 

第二它是分布式的，你看屋頂可以自己發(fā)電，可以自己用，那誰敢壟斷我，你把我的屋頂給壟斷了？壟斷不了嘛。所以它是一種分散式的，而不是層級結構的，對不對？而且將來我發(fā)電我自己用，我發(fā)電的目的并不是為了銷售，并不是要賣給別人，而是我自己用，我自己發(fā)電，我自己充電，我自己開車對吧？

 

我們說農耕文明是一種自給自足的小農經(jīng)濟。那么現(xiàn)在在這樣的生態(tài)文明和零碳時代，是屬于自給自足的零碳經(jīng)濟，我用另外一種經(jīng)濟形態(tài)，對不對？你看我們現(xiàn)在的國家的財政，靠“三桶油”。另外一方面，電網(wǎng)也是國家稅收的主要來源，也是保障國計民生。那將來我們（用了）分布式（電站）以后，我發(fā)的電為什么一定要給電網(wǎng)？我就自己用了，電網(wǎng)也管不了我，對嗎？這道理就這么簡單。所以它是一種廣泛而深刻的經(jīng)濟社會的系統(tǒng)性變革，甚至我們這樣的生產關系、分配關系，都會出現(xiàn)根本性的變化。所以說我們現(xiàn)在應該要不斷地深化，不斷地認知，能夠推進這樣一種經(jīng)濟社會廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。