“如果有人到你家丟垃圾,你開心嗎?肯定不開心嘛。將心比心,向海里丟垃圾,魚兒肯定也不開心,對不對?”
很難想象,眼前這位用如此生動的語言來宣傳保護(hù)海洋環(huán)境的小伙兒謝某,之前竟是一起非法捕撈水產(chǎn)品案件的被告人。
創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)方式:讓“破壞者”變?yōu)?ldquo;守護(hù)人”
福建省東山縣人民法院法官徐旭曦介紹,2021年謝某因在禁漁期、禁漁區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。
考慮到謝某系從犯,構(gòu)成自首,且在訴訟過程中自愿購置與非法捕撈漁獲同等價(jià)值、有利于凈化海水質(zhì)量的魚苗用于增殖放流,并自愿履行《關(guān)于“認(rèn)領(lǐng)一片海”凈灘護(hù)海公益活動協(xié)作協(xié)議》等因素,法院判決謝某有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年。同時(shí),責(zé)令謝某嚴(yán)格按照協(xié)議約定,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)保質(zhì)保量完成相應(yīng)的公益活動任務(wù),征得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)矯正機(jī)關(guān)認(rèn)可,將其參與公益活動的相關(guān)表現(xiàn)情況作為緩刑考驗(yàn)內(nèi)容之一納入考核。
“這是一起涉藍(lán)碳刑事案件,也是東山法院設(shè)立雙碳生態(tài)巡回法庭以來審理的涉案金額最大的非法捕撈水產(chǎn)品案件。”徐旭曦說,“在辦理生態(tài)環(huán)境刑事案件中,我們不僅僅要依法定罪量刑、打擊犯罪,還需要關(guān)注被破壞的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與恢復(fù)問題。”
“非法捕撈案件比較常見,但是我們在這起案件中創(chuàng)新實(shí)踐了‘凈灘護(hù)海’生態(tài)修復(fù)方式。”東山法院院長林躍軼告訴記者。
“我們積極引導(dǎo)符合緩刑條件的被告人以參加防治海洋垃圾污染的公益活動方式,替代性履行海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,助力提升藍(lán)碳系統(tǒng)
碳匯功能。同時(shí)引入環(huán)保志愿組織,加強(qiáng)釋明和監(jiān)督,責(zé)令將協(xié)議履
行情況與社區(qū)矯正、緩刑考驗(yàn)期考核掛鉤,保障修復(fù)實(shí)效。”
采訪中,謝某告訴記者,通過在緩刑考驗(yàn)期完成相應(yīng)的公益活動,他還學(xué)到了許多關(guān)于魚類保護(hù)和海洋保護(hù)方面的知識,自己的環(huán)保意識也增強(qiáng)了。
“我現(xiàn)在收魚貨時(shí)如果看到有垃圾,會自覺地把垃圾撿出來帶到岸上,對垃圾進(jìn)行分類處理。”
如今已經(jīng)緩刑考驗(yàn)期滿、開始新生活的謝某本已無履行凈灘護(hù)海公益活動的義務(wù),但他依然堅(jiān)持定期去海邊清理沙灘上的廢棄垃圾。
創(chuàng)設(shè)生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度:借助“外腦”提升審判質(zhì)效
上述
案例是漳州法院創(chuàng)新藍(lán)碳司法保護(hù)機(jī)制的個(gè)案探索。為有效破解生態(tài)環(huán)境案件技術(shù)事實(shí)查明難、鑒定周期長、鑒定費(fèi)用高、生態(tài)環(huán)境修復(fù)難度大、修復(fù)執(zhí)行監(jiān)督缺位等問題,2020年6月,漳州市中級人民法院在全國首創(chuàng)了生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度。2023年2月,福建省高級人民法院制定下發(fā)《關(guān)于推廣生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官制度 助力打造美麗中國示范省的意見》,不斷推動生態(tài)環(huán)境審判工作創(chuàng)新發(fā)展。
“我們聘請生態(tài)科學(xué)領(lǐng)域
專家擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官,作為審判輔助人員全程參與環(huán)境資源案件審理,重點(diǎn)針對環(huán)境損害程度、生態(tài)修復(fù)方案等關(guān)鍵性問題給予司法技術(shù)支持,并對相關(guān)訴訟活動開展監(jiān)督。”
據(jù)漳州中院審判委員會專職委員、三級高級法官林微介紹,漳州中院在涉碳案件中引入生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官,聯(lián)合調(diào)查官論證創(chuàng)新“造林增匯”“認(rèn)購碳匯”“增殖放流”“海砂回填”等碳匯補(bǔ)償修復(fù)方式,提高生態(tài)修復(fù)方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,推進(jìn)藍(lán)碳立體保護(hù),促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。
閩南師范大學(xué)化學(xué)化工與環(huán)境學(xué)院教授黃旭光告訴記者,通過參與生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官的工作,他本人也收獲了很多。“這個(gè)制度使得我們教學(xué)科研與生態(tài)修復(fù)方案真正充分地結(jié)合起來了,我今年帶的一個(gè)學(xué)生畢業(yè)
論文研究的就是一個(gè)案件的生態(tài)修復(fù)問題。”
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