黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視藍碳經(jīng)濟發(fā)展，作出了“增加海洋碳匯”“探索建立藍碳標(biāo)準(zhǔn)體系和交易機制”等一系列部署。然而，由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，藍碳實際交易量要遠(yuǎn)低于綠碳，藍碳交易直到近幾年才有所突破。

 

　　2021年7月，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立了全國首個海洋碳匯交易平臺，同年9月，紅樹林生態(tài)修復(fù)項目2000噸海洋碳匯在該平臺順利成交；2022年初，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心成功完成我國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易；2023年2月28日，全國首單藍碳拍賣交易在寧波市象山縣黃避岙鄉(xiāng)以每噸106元的價格成交，浙江易段精密器械有限公司拍下西滬港漁業(yè)一年約2340.1噸的碳匯量。

 

　　今年年初，全國溫室氣體自愿減排交易市場正式開啟，為藍碳交易注入一針強心針劑。目前，CCER（國家核證自愿減排量）市場長期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，碳價大幅走高，而中國碳配額均價仍遠(yuǎn)低于其他國際碳市場，有可觀的升值空間，藍碳交易進一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化可以有效激活海洋經(jīng)濟，推進碳中和進程。

 

　　李建平對《中國報道》記者表示，中國的藍碳交易才剛剛起步，但前景廣闊，綠碳與藍碳的融合將是大勢所趨，“藍碳融入現(xiàn)行的全國碳交易市場，打通與國際碳市場的連接渠道對引領(lǐng)海洋經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義”。隨著全國碳交易體系的完善和海南國際碳排放權(quán)交易中心的建立，藍碳交易也將進入高速發(fā)展的時代。

 

　　然而，藍碳資源的開發(fā)、利用正面臨著嚴(yán)峻考驗。由于水體污染、圍海墾荒、土壤侵蝕等問題，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)遭受了巨大的破壞，成為世界上最瀕危的生態(tài)系統(tǒng)之一。全球變暖加劇的背景下，要進一步發(fā)揮藍碳在碳中和進程中的作用，首先要做好濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)工作。

 

　　自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司司長王磊表示，濱海生態(tài)系統(tǒng)擁有豐富的生物多樣性和鮮明的自然資源稟賦，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，中國為加強濱海生態(tài)保護修復(fù)，在堅持保護優(yōu)先、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、強化基礎(chǔ)工作、實施重大行動和重視藍碳工作等五個方面開展了卓有成效的工作。“我們必須以高度的歷史責(zé)任感攜手行動起來，加強濱海生態(tài)保護和修復(fù)工作。”

 

　　2010年以來，中國海岸帶保護修復(fù)工程、藍色海灣整治行動、紅樹林保護修復(fù)專項行動計劃等海洋生態(tài)保護修復(fù)工程，總計整治修復(fù)岸線1500公里、濱海濕地3萬公頃，完成海堤生態(tài)化建設(shè)72公里，修復(fù)成效初顯。在濱海生態(tài)系統(tǒng)破壞情況日益嚴(yán)重的背景下，中國是近年來為數(shù)不多紅樹林總面積實現(xiàn)顯著增長的國家，紅樹林碳匯在碳交易市場也“奇貨可居”，全國首單紅樹林保護碳匯拍賣起拍價高達每噸183元。

 

　　中國積極推進海洋碳中和

 

　　為應(yīng)對世界氣候危機，自《巴黎協(xié)定》以來，中國堅持不懈推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力投入綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展清潔能源，促進綠色金融發(fā)展，不斷提高綠色經(jīng)濟發(fā)展水平。在國家和地方政策的扶持和引導(dǎo)下，海洋碳中和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的機遇。

 

　　2024年1月11日，自然資源部辦公廳印發(fā)實施《藍碳生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)項目增匯成效評估技術(shù)規(guī)程（試行）》，對紅樹林、濱海鹽沼和海草床三類藍碳生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)項目增匯成效評估方法作出規(guī)范，用于指導(dǎo)項目尺度的全國藍碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)增匯成效評估工作，量化評價海洋生態(tài)保護修復(fù)項目對鞏固提升海洋碳匯能力的貢獻。

 

　　《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，要“因地制宜開發(fā)利用海洋能，推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠(yuǎn)海開發(fā)、海上能源補給等領(lǐng)域應(yīng)用”，鼓勵建設(shè)海上風(fēng)電基地，推進海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸區(qū)域布局，重點建設(shè)山東半島、長三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群。

 

　　“十四五”期間，全國海上風(fēng)電規(guī)劃規(guī)模達到8000萬千瓦。2023年12 月26 日，第十四屆全國人大會常務(wù)委員會第七次會議上，國家發(fā)改委對《中華人民共和國第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》作出中期評估報告，指出我國非化石能源發(fā)電裝機容量歷史性超過化石能源，非化石能源占能源消費總量比重提高至17.5%。

 

　　海洋能儲量巨大，在COP28正式確定逐步淘汰化石燃料的目標(biāo)后，可再生能源的需求將越來越高，海洋可再生能源前景明朗。在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的首批4項CCER方法學(xué)中，“并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電”和“紅樹林營造”一同被列入其中，彰顯著海洋碳中和的重要地位。