在中國試行碳排放權(quán)總量控制與交易的背景之下，中國大型央企 中國石化 開始建立管理辦法，著手管理其下潛在的龐大碳資產(chǎn)。這是中國企業(yè)首次為碳資產(chǎn)設(shè)定管理辦法。

 

    根據(jù)中國石化新聞網(wǎng)消息，中國石化集團(tuán)近日印發(fā)《中國石化碳資產(chǎn)管理辦法（試行）》，旨在加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)值，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略。該集團(tuán)已將綠色低碳戰(zhàn)略列為六大戰(zhàn)略之一，涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排及低碳清潔能源發(fā)展等內(nèi)容。

 

    辦法明確了各部門工作職責(zé)。其中，能源管理與環(huán)境保護(hù)部是公司碳資產(chǎn)的歸口管理部門；發(fā)展計(jì)劃部負(fù)責(zé)一類溫室氣體工程減排項(xiàng)目的審批；集團(tuán)/股份財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司碳資產(chǎn)相關(guān)會計(jì)核算；科技部負(fù)責(zé)清潔發(fā)展機(jī)制和國內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)、碳減排技術(shù)等科技開發(fā)工作；等等。

 

    根據(jù)公開信息，目前中國石化被納入碳交易試點(diǎn)所屬企業(yè)超過20家，其中在最新開市的湖北省就有江漢油田、武漢石化、荊門石化、湖北化肥4家企業(yè)。

中國石化也積極參與國內(nèi)各碳交易市場。中國石化上海高橋分公司和上海石化、中國石化燕山分公司、中國石化武漢分公司分布參與了上海、北京和湖北各試點(diǎn)的首日碳排放權(quán)交易。

 

    目前中國政府尚未公開控排企業(yè)的配額數(shù)據(jù)，類似中國石化的大型央企涉足能源、化工等高能耗高排放行業(yè)，將獲得巨大的碳排放權(quán)配額，其中絕大部分為免費(fèi)發(fā)放。如何管理數(shù)額巨大的碳排放權(quán)將是這類大型央企面臨的問題。

 

    中國存在類似諸多于中石化的大型企業(yè)，其下屬公司和設(shè)施遍布中國各個地區(qū)。在中國現(xiàn)有運(yùn)行的6個碳交易試點(diǎn)中，各試點(diǎn)的配額規(guī)則和履約要求不盡相同，經(jīng)過優(yōu)化的碳資產(chǎn)配置或能為其減排節(jié)約大量成本。然而中國的政策多變?yōu)榕渲迷黾恿穗y度，如何從現(xiàn)有的7個試點(diǎn)過度到全國性碳交易市場便是這類企業(yè)必須要考慮的問題，盡管中國政府尚未明確表態(tài)是否會直接從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全國，但這一問題越早考慮越有利于企業(yè)的減排。